上月发布的2025年中央一号文件中，首次提到“发展农业新质生产力”，释放出农业以科技创新为引领不断向“新”而行的信号。从拥抱数字经济等新技术，到探索生态农业新模式，再到培育与扶持肩负创新重任的新农人，今年全国两会上，江苏代表委员们瞄准农业新质生产力话题建言献策，描摹出既“新”又“潮”的乡土画卷。

刘洪委员：

加快新农人、新产业培育和新技术应用

全国政协委员、民盟南通市委会主委、南通市政府副市长刘洪关注到，全国各地在积极培育发展农业新质生产力过程中也面临高素质人才紧缺、成果转化偏慢等困难。针对这些现状，刘洪建议以“三新”加快农业新质生产力发展。

刘洪建议健全“新农人”扶持培育机制，引导“80后”“90后”乃至“00后”积极投身乡村振兴，培育一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的新时代“新农人”。此外，刘洪建议加快新技术在农业中的应用，包括推广先进适用的高端智能农机装备，加快现代农业“智改数转网联”建设，深化地方与涉农科研院校产学研合作，推动农业科技成果从“实验室”走向“田间地头”。

邱华康委员：

探索可复制可推广的生态农业“淮安模式”

“今年我依然结合自己的实际工作，关注农业尤其是生态农业的发展。”全国政协委员、民革淮安市委会主委，淮安市政府副市长邱华康说。

眼下正是春耕春种的重要节点，赴京参加全国两会前，邱华康紧锣密鼓地跑了淮安下属几个区县，调研淮安春季农业生产情况。邱华康说，2024年淮安在全市建设了16个生态农业试点，探索农田退水循环利用、养殖尾水生态化处理和畜禽粪污资源化利用，取得了较好的效果。

邱华康表示，淮安正在探索“模式业态更优、绿色品牌更响、生态价值更高”的生态农业可持续发展路径，并形成了可复制、可推广、可持续、可增效的经验，希望为将“绿水青山”优势转化为“金山银山”收益贡献淮安经验。

魏巧代表：

定制农业用工保险，让新农人安心干事创业

全国人大代表、镇江新区永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧注意到，新农人扎根农村发展，面临用工保险不够健全的情况，她建议通过引入专门针对农业用工的保险让新农人能够安心干事创业。

魏巧调研发现，农业从业人员老龄化程度较高，临时工较为普遍，农业生产中也较易发生意外情况。但另一方面，市面上成熟的保险产品往往是针对城市用工所设计的。魏巧认为，可引入有针对性的保险机制来有效化解农业用工风险问题。为此，她建议财政部门参照政策性农业保险的做法，对农业用工保险的参保费给予补贴。同时，督促保险机构量身打造更具针对性的保险产品，鼓励新农人购买保险，帮助他们化解风险。

欧阳华代表：

创新直播助农模式，让农户与消费者共受益

全国人大代表，宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任欧阳华认为，直播助农作为新兴的电商模式，在拓宽农产品销售渠道、增加农民收入等方面发挥了重要作用，但直播助农模式存在内容同质化、品质和物流服务跟不上等问题亟待解决。

欧阳华建议政府应出台相关政策，对直播助农模式给予税收减免、资金扶持等优惠政策；对青年人才、专业技术人才和市场营销人才到农村开展电商服务予以政策扶持和资金奖励。同时，他希望农业、商务、交通等部门可以加强协同，指导农产品品质提升、规范经营监管、完善农村物流基础设施。除了各有关部门的政策资金支持，欧阳华还建议农民和主播主动探索直播内容与形式创新，加强农产品品牌建设，以提高农产品的吸引力。

扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊 张可 刘丽媛