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“人民选我、我为人民”:仪征市人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的作用
2022-09-13 15:06  来源:仪征市人大  作者:亦木

各级人大代表在人民当家作主中扮演着重要角色,是实现和发展全过程人民民主的推动力量。仪征市人大常委会充分发挥人大代表来自人民、根植人民的独特优势,坚持依靠代表、服务代表,健全工作机制,完善载体平台,把代表人民意志、反映人民愿望、维护人民权益落实到代表履职的各方面和全过程。

当好社情民意“代言人”。针对换届后人大代表近三分之二是“新面孔”的实际,仪征市人大常委会扎实抓好代表履职能力提升工程,采取知识讲座、专题培训、编印代表履职风采录等方式,帮助代表当好人民群众“代言人”。实施代表履职“清单化”管理,采用日常登记和年度评价、自评和组评相结合的方式,对代表参加培训和出席会议、联系服务选民以及提出议案建议等履职情况,进行百分制量化考评,并作为任期内代表评先评优的依据,让代表履职既有动力又有压力。结合常委会议题,有计划地邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研、专题询问等活动,提升代表对人大工作的认知度和参与度。

畅通诉求表达“直通车”。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,扎实推进代表履职平台建设提档升级。线下,按照标准化、规范化、常态化、示范化“四化”要求,分层布局人大代表“家、站、点”,落实落细履职平台运行的各项保障机制;线上,完善代表履职服务管理系统、手机APP和“选民有约”平台建设,让广大选民随时找得到代表、说得上话、办得了事。同时,推动常委会更加密切有效地联系代表,每位主任会议成员和专职委员直接联系3名以上代表,通过约见、走访、座谈等形式,经常性地收集代表意见建议。

促进代表履职“专业化”。立足构建“广”与“专”相互补充的人大代表小组网络,借鉴先进地区经验做法,在以选区划分代表小组的基础上,以“小型、专业、实效”为原则,探索组建了内务司法、环资城建、教科文卫等三个代表专业小组,每个专业小组由具有较强专业知识、熟悉专业特点或关注某项专业领域的13名市人大代表组成,对活动方式、工作要求等进行明确,进一步加强代表视察调研活动与常委会审议工作的联动。截至目前,已先后组织代表专业小组开展了涉企“谁执法谁普法”工作、学前教育情况等专题调研,专业小组成员也提出了系列有针对性、可操作性的专业化建议和对策。

打造建议办理“全链条”。瞄准代表建议提出、办理两个“高质量”,一手抓建议本身的可行性,通过代表履职平台及时通报市委重大决策部署、市政府重点工作,并借助座谈会、走访选民等形式,引导人大代表深入群众,做全面细致的调查研究,提出契合地方发展、回应群众呼声的建议;一手抓建议办理的系统性,把工作重点转向“办理一件建议,解决一类问题”上,完善代表建议主任会议重点督办、工作机构对口督办、专职委员跟踪督办和重复建议评估督办、跨年建议滚动督办、不满意件二次督办(“六个督办”)等机制,强化承办单位主体责任,推行代表建议办理落实情况回访,让代表“好声音”掷地有声。

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