社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,对于如何交出“强化基层治理和民生保障”履职答卷,如皋市人大代表王进有自己的一份心得。
市人代会召开前夕,为助力全市基层社会治理效能提升,王进代表积极献言建策,先后提出《关于提升基层治理能力的建议》《关于在新形势下进一步加强市镇两级指挥中心建设,在“五区”建设中充分发挥指挥中心作用的建议》,得到了承办单位的高度重视,为基层治理能力提升和治理体系现代化提供了有益探索。
扣好新工作的“第一粒扣子”
“既然做基层社会治理的工作,就要认真细致。”这是王进常讲的一句话,也是他作为人大代表的自我要求。2021年策应“三整合”方案,搬经镇成立镇域治理现代化指挥中心,王进被任命为部门党支部书记、主任。在面对一个崭新的命题时,王进凭借丰富的工作经验,从人员管理、队伍建设抓起。首先明确部门工作人员分工,条块结合,统筹工作,细化落实。根据地缘人缘特点,对于原先划分不合理的网格进行重新整合,一改往日管理混乱,人员不足的困境。随后继续加强制度建设,先后出台相关考核责任制、部门运行管理办法,在实际工作中不断总结经验,完善事件处置流程。
针对镇指挥中心初创伊始,基层基础薄弱的问题,王进主动争取镇人大主席团的支持,先后配合开展人大代表视察指挥中心活动,推动镇指挥中心的建设列入“为民办实事工程”,建成后的镇指挥中心成为如皋市的标杆。
打造为民服务“指挥大脑”
“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来,王进多次组织人大代表到指挥中心开展视察调研,把脉指挥体系,献策镇域治理。为进一步提升工单办理质效,他基于12345市长热线,提出“七个一”工作法,即一个机制、一次观摩、一次会商、一次核查、一份专报、一份信函、一次约谈,该经验做法得到市级领导肯定,在全市得到了推广。根据基层治理的需要,他积极争取资金打通镇、村级两级的“统一通讯”视频指挥系统,建立起“镇域治理现代化指挥中心”智慧平台,建成后的指挥平台实现“一网统管”“一网通办”,为基层治理插上指挥翅膀。
目前,搬经镇35个村居、14个部门已接入智慧平台进行事件流转、办理,全年通过智慧平台流转处办事件830件,其中镇级部门处办783件、市级办理47件;“12345”热线共接单1967件、回访率100%,流动摊贩占道整治、拆迁安置、水环境治理、违章搭建……一个个涉及百姓民生方方面面“急难愁盼”的问题挨个破解,促进了社会和谐稳定,也有力地推动了政府各项工作开展。
打通基层治理“神经末梢”
“上面千条线、下面一根针”,这是基层社会治理的生动写照。千头万绪的治理工作,依靠原先300-500户的综合网格提供服务难免存在盲区,王进在原先106个综合网格、5个专属网格基础上进一步细化为1265个“微网格”。“微网格”作为综合网格的补充,因其小而精的特点,更贴近群众生活,能第一时间了解群众诉求,成为镇域治理现代化指挥中心的“毛细血管”。每个“微网格”以“1+3”的标准配足服务管理力量,从“微”入手,构建起“镇—村(社区)—综合网格—微网格”四级工作体系,推动治理力量和资源下沉基层,打通基层治理“神经末梢”,让矛盾“不出村不出镇”。
为更好了解到基层治理中的实际问题,王进多次牵头到村居、企业召开基层干群座谈会,倾听群众的“牢骚话”,了解群众的“急难事”,当好群众问题的记录员、感情的联络员、事项的监督员;及时向群众宣传民生政策、法律法规等,推动基层治理人人共治、人人共享。
今年以来,王进代表持续深耕“精网微格”,6月底将搬经镇现有106个综合网格全面建成网格服务驿站,通过网格的“微治理”实现服务群众“零距离”,驿站变成服务群众的主阵地、源头解纷的主渠道,打通了基层网格服务的“最后一米”。
钉好社情民意“每颗钉子”
“这条路终于修好了,我们接送孩子更方便了。”搬经镇常青小学家长高兴地说道。
常青小学门口的晓叶线坑洼严重,雨雪天通行困难,接送孩子的家长以及沿线居民一直希望这段路能够重新修建。在倾听到群众诉求后,王进主动联系其他驻村人大代表奔赴现场,发现该路段确实年久失修,破损不堪,便借“两代表一委员”接待日活动机会,将此段道路的修缮工程作为代表建议提交至镇政府办理。经过镇政府积极申报,该路段已作为2021年民生工程组织实施。由于施工进度较慢,群众诉求迟迟未能满足,王进代表又积极对接镇人大主席团督办,联合协调各部门推进,加快工程进展。
目前,1300米长的路面恢复平整通畅,破损的路沿石、井盖等配套设施也全部更换,隐患路也变成了群众和政府的“连心路”。
常念民之所忧,笃行民之所盼。扎根基层30年,王进一如既往每月认真参加“两代表一委员”群众接待日和选民接待日活动,闭会期间自觉接受代表监督,密切联系群众,主动倾听民意,关注群众诉求。
“立足岗位履好职是我作为人大代表的一个深切体会,多年来,我以一名人大代表的身份来时时鞭策自己,以自己的本职工作为切入口来不断地探索、实践。”王进说,在接下来的任期内,他将继续努力,把“百姓盼的”和“代表干的”紧紧连在一起,以高效能的社会治理为乡村振兴贡献一份力量。