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车捷代表:呼之欲出的民法典以人文关怀关切民生
2020-05-21 21:30    来源:人民与权力 | 原文链接    作者:张明盼 夏伟
  民法总则、合同法、物权法、婚姻法、继承法……在庞大的法律体系中,民法与百姓的联系最为密切,涉及到衣食住行、生老病死等。随着十三届全国人大三次会议的即将开幕,中国民法典这部曾四度启动编纂的“社会生活百科全书”距离正式“出炉”只差一步之遥。
  在许多法学领域专业人士眼中,民法典地位仅次于宪法。今年两会期间,《民法典(草案)》将成为热点话题之一。它的问世将是我国立法史上浓墨重彩的一笔,必将成为中国推进治理体系和治理能力现代化的一大标志性事件。
  作为法律界人士,全国人大代表车捷对民法典的修订十分关注。“去年12月召开的十三届全国人大常委会第十五次会议,对《中华人民共和国民法典(草案)》进行了审议,并决定提请十三届全国人大三次会议审议。”车捷表示,民法典实际上是既有法律的融合,7编草案依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,是民法典各分编草案与2017年制定的民法总则以“合体”的形式呈现,也是首次以完整版中国民法典草案亮相。
  那么,这部“百科全书”的看点在哪里呢?车捷表示,民法典特色鲜明,第一,它与民生息息相关,以人文关怀去回应老百姓关切的问题。如人格权独立成编,涉及到一些热点问题:基因研究,人体胚胎等,此外,对公民个人信息、隐私权保护方面都有所体现,是对人的全面、终极关怀。第二,为新常态下,社会主义市场经济发展、全面促进经济繁荣提供了法律保障。其中,将对深入推进农村集体产权制度改革、对农村集体所有土地的征地补偿、土地承包经营权等相关制度予以完善。
  作为参与者,在《民法典(草案)》意见征集过程中,车捷提出了不少建设性的意见建议。比如在人格权方面,由于疫情防控的特殊时期,群众对公民隐私更加注重,对个人信息保护更为关切。在充分运用大数据、网格化等进行疫情防控的情况下,他建议也要关注个人信息、公民隐私权的保护。“像苏康码等各地出台的健康码,社区等各种主体都采集到了公民的个人信息,到底如何保护都需要关注。”
  “要充分利用破产制度为企业纾困解忧。”在生产经营方面,车捷提到,为了让企业市场主体有序退出,化解 “僵尸企业”状况,原来破产制度主要强调保护债权人的利益,然而,考虑到当前疫情对中小企业的影响,目前最重要的还是对企业的拯救,他建议,要充分利用破产保护、债券债务和解、企业破产重组等方式让企业获得重生,助力纾危解困。
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