□ 本报记者 付奇

“双碳”背景下，氢能作为一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源，在全球范围内迅速发展，我国氢能产业也已进入新的发展阶段。

去年3月24日，国家发改委、能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，明确了氢能的能源属性。但全国人大代表、江苏中天科技集团有限公司董事长薛济萍调研后发现，在现有的相关管理规范中，大多数地方仍将氢能列为“危化品”，致使制氢、加氢等产业项目在基层落户过程中阻力重重，制约了氢能产业的发展。

为此，薛济萍带来了《关于明确氢能管理属性的建议》，建议健全管理体系，加快推动现代氢能产业发展。首先，国家层面统筹建立氢能管理机制，规范氢能制备、储运和加注等环节管理程序，着力破除制约产业发展的制度性障碍和政策瓶颈，制定完善配套法规和支持政策，回归氢能的能源属性，对制氢、加氢项目的建设与经营管理进行全面规范，支持一定规模的加氢合建站和制加氢一体站落户到非化工园区。

其次，提升产业安全监管体系。薛济萍建议，国家相关部门可牵头修订完善现有氢能安全相关法规、规范和标准，强化制氢、储运氢、加氢、用氢等各环节主体安全风险意识，落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，提高安全管理能力水平。利用工业互联网、大数据和人工智能等数字化技术手段，建设氢能运营监测体系，提升产业应急管理水平。

最后，还要构建产业标准认证体系，完善产业发展配套政策。打造氢能产品检验检测和认证公共服务平台，完善第三方公共服务，研究探索氢能示范应用的补贴支持政策。