两会视线

　　如何控制好“三公”经费？如何实现进城民工的市民化？如何保障“舌尖上的安全”？在江苏团昨天的小组审议中，数位代表的发言聚焦这些主题。

　　管理“三公”经费应实事求是

　　江苏团代表、中科院国家天文台南京天文光学技术研究所崔向群院士说，控制“三公”经费非常好，但管理起来应实事求是，不能产生新的浪费现象。比如说，控制出国经费，科学院国际科学交流大概是最多的，现在控制人数，我们大概减少了一半，很多会都不去参加了。比如一个国际会议要开7天的，我还是会议主持人，但规定你来回只能5天，包括路上的时间在内。有的会议主席，闭幕式也不能参加。或者有人做一个报告就跑了，也不听别人的报告。这个就造成了新的浪费。所以我想我们抓这些是对的，但是不能花两三万块钱去参加一个国际会议，交流也没有交流好就跑回来了。

　　说到这里，另一位代表插话，“我听说有一个会，是好多外国人专门为中国人出谋划策，结果没中国人在场，都不去了。”

　　崔向群接着说，我觉得应该实事求是，不能简单化管理，我就借这个机会提一下。“禁止用公款出国旅游、请客，浪费老百姓的钱，这个我举双手赞成！”

　　社保省级统筹要排定时间表

　　在谈到“米袋子”话题时，徐州市市长朱民代表延伸到了减少农民、推进农民向非农产业的转移上。

　　朱民说，全国现在约有2.86亿农民在城市打工，如何实现农民工的市民化，是当前的热点话题。2.86亿人中有多少参加了城镇职工的社会保险制度，我现在还没有这方面的数据，但是去年退保的人员有3000万。为什么要退保？制度上的障碍是，这些劳动力在不同城市间转移，保险关系的接续很难，能带走的就是个人账户，统筹账户不能转。如果相当一部分人参不了保，几十年后就会成为新的城市贫民。所以，以人为本的新型城镇化尤其要落实在社会保障上。

　　“制度的突破首先要从养老开始，解决养老保险的全国统筹。”他说，现在省市范围内还没有实现统筹，如果个人账户转移到一个城市，统筹账户不转的话，政府要算一笔账，今后支付就是我的责任。现在除了几个直辖市外，很少有真正意义上的省级统筹。这方面应设定“时间表”，使得社保关系能在全国自由接续，保障他们的合法权益，融入城市更快地市民化。

　　保障“舌尖上的安全”须严肃问责

　　江苏团代表、经济日报社社长徐如俊说，去年，我们曾经在这里探讨，食品安全形势严峻，为什么几个部门管不好一杯奶？3月份，国务院重组食安办，采取了一系列的措施，食品安全形势得到好转。但老百姓是不是真的吃得放心、用得安心？现在还没到这个时候。

　　他说，这次政府工作报告提出用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。实现这个目标，关键要抓落实。建议继续开展专项治理，不让假冒伪劣有藏身之处。食品安全管理上要“往上走”，有问题的严肃问责，发现一起、严查一起；不能“往下走”，出了事不了了之。要靠教育，大力弘扬社会主义的义利观，提倡舍利取义，不能见利忘义。我去年到山东聊城蔬菜大县采访，看到所有蔬菜的监管已经到了田间地头，进了大棚。此外，还应普及食品安全知识，让老百姓掌握利器。