“构建新型农业经营体系,加快农业转型升级,关键是要加快培育壮大新型农业经营主体,这样才能真正解决‘谁来种’、‘怎么种’的问题。”全国人大代表、江苏省阜宁县委书记顾云岭,思路清晰,直接点出话题。

　　阜宁县是国家级一类生态示范区,先后跻身全国粮食产量百强县、生态型商品猪生产基地县和绿色食品原料(稻麦)标准化生产基地县行列。2013年农民人均纯收入11853元,增幅并列盐城市第一。

　　“作为传统的农业大县,阜宁已经开始尝到培育壮大新型农业经营主体,促进农业转型升级的甜头。”顾云岭代表回顾说,近年来县里先后出台政策,加快培育壮大新型农业经营主体,鼓励和支持专业大户、家庭农场通过土地流转、股份合作、托管经营、联耕联种等形式,提高适度规模经营水平。2012年每亩平均收入8000元,解决了22万剩余劳动力就业,带动近13万农民致富。

　　记者了解到,目前,阜宁全县已发展农民专业合作社1191个,其中土地股份合作社就有207个,三大合作一体化合作社189个;农民组建家庭农场注册认定的就有99个。专业合作组织使农民改变了单打独斗的经营模式,风险明显降低,收益也日益增加。

　　“虽然阜宁现代农业发展较快,在全省有一点儿影响力,但总体上处于起步阶段,农业‘谁来种’、‘怎么种’的问题仍然突出,加快农业转型升级,加速农业现代化进程仍然任重道远。”但顾云岭代表对未来充满信心,思路明确,措施具体。

　　“因此,在今后工作中,我们将坚持从实际出发,加快培育各类农业经营主体进程。今年我们全县要发展家庭农场100家。对被认定为县级、市级、省级的示范家庭农场分别补助5万元、10万元、20万元;规范农民专业合作社发展,完善利益共享、风险共担机制,提升发展水平和运行质量,把农民更好地组织起来。同时要大力实施培训促进就业工程,加快培育现代职业农民和各类新型农业经营主体;加快培育经营性农业服务组织,推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化,使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。积极探索“专业化服务公司+合作社+专业大户”、“村集体经济组织+专业化服务队+农户”等多种服务模式。只有农业经营主体活了,强了,农业转型升级才能快了,好了!”顾云岭最后说。