周岚_关于完善国家高速公路标识体系彰显中华大地文化特色和生物多样性的建议
2017-03-13 14:18    来源:议案组

  国家高速公路网络是联系区域和城乡的重要交通廊道,也是人们认知国土家园、增强国民家园情怀的重要窗口。截至2015年,全国高速公路里程已达12.35万公里,覆盖了全国90%以上的城镇人口在20万以上的城市。在国家大力推进全域旅游、全民自驾游快速增长的今天,高速公路已经成为居民旅游的重要载体。据统计,2015年全年国内自驾出游人数达到23.4亿人次,占年内国内游客总人数的58.5%。

  目前,我国国家高速公路沿线标识系统主要包括警示、禁令、指引等交通信息标识。从完整展示国土家园魅力、培养国民生态意识角度看,我国高速公路标识体系有待进一步完善。建议在充分发挥高速公路交通功能的同时,有效利用其作为展示中华大地美景和特色文化、生物多样性资源的窗口功能,通过完善国家高速公路标识体系,增加人们对国土家园的认知了解,培养人与自然和谐相处的生态意识,增强全国人民的家园情怀和国民自豪。

  具体建议如下:

  一是国家立项,绘制中华大地特色资源认知地图。建议国家立项,整合多方资源,委托专业机构系统调查、理性评估地域特色文化和自然资源,在此基础上绘制中华大地特色资源认知地图,系统展示世界文化遗产、中国历史文化名城、名镇、名村等重要历史文化资源,世界自然遗产、风景名胜区、国家森林公园等重要特色地景资源,以及珍稀动植物等生物多样性资源。

  二是精心设计,完善高速公路标识体系规范标准。建议借鉴国际干线公路标识设计经验,精心设计,统一全国需要标识的资源类型和表达规范,增强文化资源、地景资源和动植物资源表达的易识别性和艺术性。以美国为例,根据2009年美国交通部发布的《统一交通管制设施手册》,美国公路两侧的标识分为管制标识、警示标识、指路标识、收费公路标识、优先车道标识、基本信息标识、基本服务标识、特定服务标识、面向游客的标识、信息变化的标识、休闲文化景点标识、应急标识等12类,并对每类标识的尺寸、颜色、字体等进行了统一设计规定。

  三是条块联动,推进高速公路标识体系完善工作。建立交通、旅游、住建、文化、农委、林业等多部门和省、市联动机制,根据职责分工,加强工作衔接和配合,完善沿线标识,建设统一规范、简洁清晰、艺术美观的标识牌和引导牌等设施,加快形成集交通信息传递、特色资源展示、旅游目的地指引于一体的高速公路标识体系,将高速公路通道系统拓展成为集交通运输通道、地域文化与生物多样性宣传展示通道、旅游业发展通道的综合性廊道。同时,相关部门和地方政府要围绕地域特色资源,加快制定保护规划,并出台相关政策措施,认真保护好历史文化特色集中展示区以及特色动植物资源保留地等,引导特色资源的积极保护与合理利用,实现区域的永续保护和可持续发展。

  (建议办理部门:交通运输部、国家旅游局、住房城乡建设部、文化部、农业部、国家林业局等)

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