窦希萍：全国人大代表，民盟江苏省副主委，南京水利科学研究院总工程师，教授级高级工程师、博士生导师
从防洪工程到航道治理，从辽西走廊到扬子江头，一项项水利工程惠泽大地；从总工程师到人大代表，从科研调查到议案提交，一条条建议滋润民心。全国人大代表、南京水利科学研究院总工程师窦希萍，她以水之柔倾听民意，以水之坚恪尽职守，更如水一般在建言献策、为民代言这条履职路上奔流不息。
以水为伴，建功水利
“我和哥哥学的都是水利，这和爸爸的影响是分不开的，妈妈是研究泥沙的，我的爱人也是搞水利研究工作的，可以说，我们是一个快乐的‘泥沙之家’”。对窦希萍来说，把水利事业当作自己毕生的追求从来都是一件顺理成章的事。她的父亲，我国著名的水利水运专家，第六、七、八届全国人大代表窦国仁教授就是对她影响最大的人。因此，从接触水利研究的第一天起，窦希萍就告诉自己，一定要为祖国的水利事业奉献自己的全部身心。
进入工作岗位后，窦希萍先后承担国家自然科学基金、交通黄金水道通过能力提升重大技术专项、水利部水利部公益性行业科研专项等应用基础项目研究和锦州港二港池等十多个项目的泥沙回淤研究任务。她承担的交通运输部项目《河流水沙动力观测与模拟关键技术》，研究成果被交通运输部组织的专家鉴定为总体国际领先，获得2015 年度中国水运协会科学技术一等奖。她本人则在2014年被评为全国优秀科技工作者,2016年获国务院政府特殊津贴。
谈起这些工程，让窦希萍感触最深的是国家重点工程长江口深水航道治理工程可行性中泥沙回淤研究，即对长江口深水航道各期工程航道回淤量特别是对台风暴潮相遇时的航道回淤进行预测。
“这项工作从1994年开始一直持续到2005年一、二期工程建成，与我结缘最久”窦希萍回忆道。作为项目负责人，她承担了数学模型建立、整治方案比选等繁重任务和项目管理工作。她带领的团队不仅首次将数学模型应用于长江口深水航道泥沙回淤研究，研究成果也为长江口深水航道治理工程立项决策、设计和实施方案的制订提供了关键数据。这是一项开创性工作，对长江口工程建设功不可没，窦希萍得到了交通运输部“长江口深水航道治理工程建设功臣”的赞誉。
以水之纯，为民服务
当上人大代表后，窦希萍变得更加忙碌，她积极参加各级人大代表常委会组织的代表培训班、调研视察、旁听法院庭审、执法检查等活动，抓住一切机会见缝插针学习，努力提高代表履职能力。她的家中，一本本宪法、代表法、选举法等相关书籍厚厚的堆积在书桌上，“白天要忙于繁重的日常工作，只有抓紧晚上的点滴时间刻苦攻读。有了扎实的人大、法律知识基础，我的履职信心更强了，履职劲头也更足了”。窦希萍笑着说。
作为人大代表，窦希萍被江苏省人民检察院和省法院分别聘请为人民监督员、审判监督员。“一些熟人、老板听说我是两院的人民监督员后，纷纷为自己的案件登门找我，希望我能用人大代表的头衔、监督员的身份给法院施加压力，一律被我严词拒绝。”窦希萍认真地说道，“在担任监督员期间，我从未为自己的私事找两院人员打招呼说人情，我要用人大代表的模范形象做积极维护法律公平正义的使者。”
不只如此。她还将自己所学运用到服务百姓中去，运用到对中国司法现状的思考中去。她主动接待上访人员，了解他们的诉求，为他们排忧解难、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定。积极参与司法调解、旁听庭审、普法宣传等活动，对遇到的疑惑，发现的问题，一一提出意见和可行性建议，认真履行人大代表的职责。
“人大代表就是要了解民生，听取群众意见，了解群众需求。”因此，窦希萍关注的问题涉及教育、科研、生态环境保护等方方面面。
近年来，我国在化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构、老工业区整体搬迁改造中，大量工业场地被废弃或用于商业开发，其中相当一部分属于污染场地，给人民健康带来严重危害。这是一个关系到人民群众切身利益的亟待解决的问题，窦希萍十分关注。“应该加快制定工业场地污染防治法规、污染信息管理档案等，来将污染治理落在实处”窦希萍说。2016年，她把《关于加强工业污染场地环境监管的建议》带到人代会上，建议得到了与会代表的赞同。
教育需求是人民群众关心的一大问题，由于窦希萍从事的是科研工作，她十分清楚科研院所在研究生培养方面面临怎样的形势。“僧多粥少,科研院导师多、导师积极性高、科研工作需要迫切，但招生规模小、学生少。”窦希萍说道。针对这个现象，2015年她提出了《关于扩大科研院所研究生培养规模的建议》，希望能充分发挥科研机构培养高层次科技人才的优势和作用。同时，对于科技人员因公出国难，窦希萍也有着深刻感受。“科技人员参加国际学术交流活动，参与国际工程项目的投标、承接与科研，为我国科技水平的提高以及国际影响力的提升起到了积极的推动作用，应该受到鼓励。”窦希萍说。为此，她提出《关于科研事业单位人员出国学术交流的建议》，认为应该简化科研人员出国参加学术活动和承接项目的报批手续。
“代表来两会就是来说真话、提建议的。在未来的日子里，我将不辜负人民重托，一如继往地认真履行职责，充分发挥人大代表作用，积极为民建言献策。”窦希萍承诺道。
以水为题，建言献策
自古以来，水利工程都是功在当代、惠泽千秋的重大经济工程、民生工程，作为江苏省唯一一位来自水利系统的人大代表，窦希萍一直暗暗告诫自己，这是党和人民的信任和重托，一定要不遗余力地发挥自己的作用。
由于航道立法的欠缺，堵航、碍航、船舶撞桥等事件时有发生，窦希萍看在眼里，急在心里。“航道是水运的基础，是国家重要的公益性交通基础设施。目前，航道立法欠缺所带来的社会矛盾日益突出，出现了引起社会关注的事件，影响到社会经济正常运行，给人民的生命财产安全带来威胁。我认为在依法治国和依法行政的大趋势下，制定一部对航道规划、建设、养护、管理和使用行为进行全面规范的《航道法》是十分必要的。”于是，她建议尽快出台《航道法》合理开发利用水运资源。该议案被人大常委会采纳，《中华人民共和国航道法》由全国人民代表大会常务委员于2014年12月28日发布，自2015年3月1日起施行。
问及近年来比较关注的问题，窦希萍表示长江水资源的保护问题令她十分忧心。“随着流域经济社会快速发展，长江水资源、水环境已不堪重负，干流水质出现明显下降，甚至水质优良的中部都出现了总磷超标现象，这是以前从未有过的现象，近岸水体水质恶化更为显著。”窦希萍痛心说道。为了进一步了解情况，她多次到长江水域进行检测，并与当地百姓、企业沟通，多方打听。
“全国两万多家石化企业中，有１万多家分布在长江流域，沿江两岸还建设有大量的钢铁基地、炼油厂、石油化工基地以及相当多的发电厂、造船厂、拆船厂等企业，而现有的政策、法律和行政体制框架内，长江水环境恶化的趋势还难以遏制。”为此，在2016年的全国人代会上，窦希萍提出了《关于加强长江水资源保护的建议》，建议国家尽快启动长江保护的立法工作，在国家层面强化长江水资源保护和水污染防治工作力度，通过制定专门的法律法规，科学规范长江治理、开发与保护的各方面关系。此项建议社会反响良好，受到相关单位的高度重视。
跨境河流问题是窦希萍关注的另一个焦点。“近年来，跨境河流水资源争议不断，中国与周边国家之间的争端，一直威胁着地区的安全与稳定，跨境河流区域水安全争议是急需解决的问题。”窦希萍说。在2015年的全国人代会上，她提出了《关于构建中国——东南亚跨境河流水安全共同体的建议》。为了使建议更具有实用性和操作性，针对这个问题，窦希萍又做了更加深入的调查研究，2016年她带着《关于建设跨境河流海外水科技产业示范区的建议》来到会场，提出了构建跨境河流水安全共同体，推进水科技产业走出去，试点中国-老挝湄公河沙湾拿吉水开发示范区，让中国的水科技、资本、人才走出去和落地，同时也树立一带一路战略的特色亮点。
提出高质量的建议是人大代表的职责所在，窦希萍表示，而当建议得到回复办理，取得成效时就是她最高兴的时刻。“这会让我感觉到，在依法履职这个广阔的舞台上，自己有能力为国家做出更大的贡献，为人民谋取更多的利益!”