“三农”问题是关系到国计民生的根本性问题，党的十九大报告中明确提出了，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。基层农技推广队伍是实现农业现代化的有生力量，近年来各级农技人员文化素质、科技能力、管理水力显著提升，团队推广、科技入户、体系配套等项目也有序推进，但农技推广队伍 “最后一公里”的建设难题依然迫在眉睫需要解决。

　　一、当前现状以及存在问题 

　　工作以来，以我所在的乡镇为重心，针对长三角地区的农村基层，我进行过部分调查研究，其中乡镇农业综合服务中心通常工作人员为3-4人，学历也基本为大专以下，对传统种植业情况较为掌握，但对现代高效农业技术知之甚少。存在较严重的诸如年龄偏大，接受新知识新技术能力相对较差；新招录涉农专业人员不足，基层留不住人才；传统种养业技术人员比例偏高，全科农技人才稀缺等问题。 

　　二、解决建议以及相关措施 

　　作为乡村振兴战略中极其重要的一环，加强基层“三农”工作队伍建设必须要走在先、走在前，为此提出以下不成熟建议供参考。 

　　（一）壮大基层农技工作队伍 

　　一是要加快基层农技推广体系改革，严格按照“农业技术推广法”规定的条件，采取公开招聘、竞争上岗、择优聘用的方式，选拔具有真才实学的专业技术人员，进入农技推广队伍，做到把专业水平的人员用起来，把专业不对口的调剂出去；二是出台相关政策鼓励从本地专业农民、养殖大户等中择优选拔一批全科农技员，通过系统的能力训练完善他们，通过激励机制留住他们，让这支队伍成为政府农技推广的有力补充；三是地方政府要与农业大专院校做好对接，从优秀的毕业生中选拔一批热爱“三农”工作的大学生，补充到基层一线，逐步壮大基层力量，造就一支拿得起锄头、放得下书本、经得起基层考验的农技推广工作队伍。 

　　（二）建立长效的管理机制 

　　一方面实施省、市、县级农技人员定期蹲点制，并与职称晋升挂钩，与职务晋升挂钩，对晋升上一级技术职称的技术人员，必须具备乡镇基层全职蹲点一年以上的工作经验。通过上下联动，既充实和加强了基层农技队伍建设，又解决了部分农技人员实践经验不足的问题；另一方面探索实行基层农技人员动态管理、农技推广责任考核机制，逐步建立总体稳定、优胜劣汰，人尽其才的人员进、管、出新机制。 

　　（三）加大农业科技推广经费保障 

　　一是保障好基层农技人员的工资待遇问题，每月额外给予农技推广特岗津贴，要让基层农技推广人员定的下心，安的下身；二是要增加乡镇公益性农技推广机构的工作经费预算，并纳入同级财政预算，保证足额到位；三是建立国家、省、市级农业推广专项经费，用于参与技术开发、技术引进、技术推广等；四是建立农业科技项目申报机制，实施新品种、新技术的推广计划，强化与农业科研院所、企事业单位的合作，引进消化一批新品种、新技术、新模式。