江苏是制造业大省，江苏制造如何由“大”奔“强”， 推进制造业高质量发展？3月8日，两位全国人大代表——盐城市委书记戴源、江苏悦达集团董事局主席王连春，走进新华报业传媒集团北京演播室展开交流。

　　认清形势，坚定不移促转型

　　主持人：今年政府工作报告提到，“围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。”戴书记，您对制造业高质量发展有什么理解？

　　戴源：从盐城的发展实际看，目前仍然属于工业化加速期的发展阶段，坚定不移走工业化的道路，是我们的主要任务和必然选择。

　　首先，推动制造业的高质量发展，是解决我们就业问题的主要途径，也是致富群众的主要途径。盐城有830万人口，城乡居民收入水平还低于全国和全省平均，只有把制造业企业发展好，我们才能够大幅提升城市居民的工资性收入，更好地致富群众。

　　其次，推动制造业高质量发展，是增强政府财力更好兴办民生实事所需要的。对盐城来说，在加快发展的过程中，无论是总量还是质量，都需要同步提升。扩大财力办好民生实事，需要全力以赴发展工业，特别是先进制造业，通过做大总量来解决问题。

　　其三，推动制造业的发展，是培育高端服务业的基础。产业发展是逐次递进上升的，现代物流、现代金融都是在先进制造业的基础上延伸而来的，都是为先进制造业服务配套的。制造业不发展，就不可能出现高端服务业。

　　主持人：制造业的高质量发展离不开龙头企业的引领，悦达集团是如何坚守实体经济推进转型发展的？

　　王连春：悦达集团近年来始终坚持创新驱动，加快结构调整，去年取得一定成效：一是汽车产业稳中有进，销量37万台，高于行业平均增幅7个多百分点；二是集团质效大幅提升，销售额达915亿元，增长9.9%，汇总利润16亿元，增长68%；三是培植新动能有所突破。东风悦达起亚K5插电混合动力汽车、X3纯电动汽车等下线，研发出无人驾驶拖拉机等。

　　今年我们围绕创新驱动提出新目标：一是加强自主创新，提升汽车产业的研发能力；二是推进系统创新，加强合资公司本土化的研发；三是利用资本力量推进创新，通过基金资本争取吸引更多创新团队和创新实体加盟；四是结合机制搞创新，鼓励研发人员以技术、资金入股，激发积极性。

　　对标找差，坚定信心谋发展

　　主持人：着眼未来，盐城推进制造业高质量发展有什么样的目标和计划？

　　戴源：对于盐城制造业的发展全市上下充满信心，可以概括为3句话——

　　第一句话，“盐城推动制造业高质量发展，已经具有良好的基础条件，我们大有可为。”现在全市拥有制造业市场主体3.2万户，去年全市工业企业实现全口径开票销售5528.7亿元。在节能环保、新能源、电子信息等新兴产业引进培育集聚一大批企业，5年内可再造一个今天的规上工业盐城。

　　第二句话，“盐城推动高质量发展的外部环境越来越好，所以我们更加充满信心。”盐城现在推动制造业高质量发展正面临最好的发展机会：交通条件日益改善，去年12月26日，我们通青岛的动车已经开通，明年我们会开通进上海的高铁；盐城拥有580公里长的海岸线以及港口、码头和入海水道，区位优势正成为我们的发展优势；对外开放与合作，我们现在与日本、韩国等国家和地区的经贸合作，正在不断深化，为推动制造业高质量发展奠定了非常好的基础。

　　第三句话，“盐城推动制造业高质量发展始终坚持创新驱动，我们会更加努力。”这些年我们在加快企业自主创新、提升城市创新能力方面，也做了很多工作。去年我们的高新技术企业一年就增加了285家，相当于前3年净增数的总和。

　　但与发达地区相比，盐城还有很大差距。我们会在三方面下更大功夫：

　　一是让企业唱好主角，继续把培植高新技术企业作为重要突破口来抓，实施千企升级计划，推动规模以上企业普遍建立研发机构，确保高新技术企业数今年突破1000家；二是要让人才挑大梁，出台人才激励十条政策，深入推进“双交双引”工程等，让更多创新创业人才到盐城来大显身手；三是让成果快落地，全力以赴推进产学研合作。

　　调绿调优，培育发展新动能

　　主持人：对标政府工作报告中关于生态文明的一些新要求，盐城在制造业调绿调优方面还有什么新的打算和计划？

　　戴源：在当前新的形势之下，产业发展怎么跳出过去先污染后治理的传统思维和路径依赖，盐城在今后工作中也坚持3句话：

　　第一句话，坚持“产业强市，生态立市，富民兴市”的战略。产业是我们的根基，我们必须要把产业发展作为重中之重，把创新作为引领发展的第一动力，坚定不移走新型工业化的道路。生态是我们的命脉，良好的生态环境是大自然给盐城最宝贵的馈赠，保护好生态资源也是我们每一个盐城人的责任。

　　第二句话，推进开放沿海、接轨上海、绿色转型、绿色跨越的“两海两绿”实现路径。开放沿海，就是充分用好盐城区位优势，加快建设淮河生态经济带的出海门户，把空间大的资源禀赋变成发展强的现实优势；接轨上海，就是要抢抓长三角一体化上升为国家战略的机遇，通过学习上海、服务上海、连通上海，对标找差；绿色转型，就是要以存量调整来带动发展方式的转变，坚定不移去产能，不断提升传统产业含绿量；绿色跨越，就是以增量提升来推动发展质量提高，真正让好的生态成为我们高质量发展的增长点。

　　第三句话，要把申报世界自然遗产作为保护生态、发展经济、有机统一的新探索。盐城坚持开放与保护并重，依托麋鹿和珍禽两个国家级自然保护区，大力实施湿地修复工程，努力将我们的生态资源转化为我们的发展资产。相信我们会创造出一个经济发展与生态保护相得益彰的新局面。

　　主持人：发展新能源汽车等新兴产业是绿色发展的有效途径，悦达在新能源汽车发展这块有什么样的举措和计划？

　　王连春：发展新能源汽车，培育新动能，悦达重点有三个方向：一要做快新能源汽车，今年东风悦达起亚将有两款新能源汽车的车型量产；二要做大汽车零部件，主攻以新能源汽车动力电池为重点的汽车零部件产业；三要做优汽车服务业，向“微笑曲线”的两端发力，把悦达的新能源汽车研究院做好，大力发展汽车融资租赁。

　　（新华报业“今天我主持”）