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南京团:坚持稳中求进改革创新 促进经济持续健康发展

  

  1月20日,南京市代表团各代表小组分组审议省政府三个报告。代表们畅所欲言,提出了不少积极的意见建议。
  缪瑞林代表说,政府工作报告对今年的工作安排体现了对全省当前发展阶段特征的准确把握,回应了基层的关切,回应了群众的关注。针对人大代表和人民群众普遍关注的雾霾治理问题,要通过走新型工业化道路,淘汰落后产能,控制煤炭消耗,减少和控制工业污染,以及控制工地扬尘、汽车尾气等综合治理措施,采取区域性联防联治的办法逐步加以解决。孙力斌代表说,雾霾已成为危害百姓身心健康、影响我省投资环境的重要问题。政府要高度重视,科学分析污染源头,重点抓好燃煤锅炉、工地扬尘和秸秆焚烧治理。建议省和各市设立举报电话和稽查大队,加大对这三类违法违规行为的执法和监督惩罚力度。
  王腊生、林林代表说,要细化公共财政预算项目,让代表看得懂、审得了。要加大对科技项目投入的效益监管,可采取“拨转贷”或“占股”的方式,对项目的进展和效益进行跟踪审查,避免资源浪费。郑立平代表说,进一步规范财政预算编制工作,提供给代表的预算表格数据内容应更具体明确。赵耿毅代表说,在财税体制改革过程中,既要大胆完善省市县的分税体制,推动财力进一步下移,又要努力发挥专项资金的使用效益。要建立全口径预决算审查监督框架,管好国有资金和社保资金,让代表清楚钱用到哪里、效果如何。唐进代表说,财政预算中,省级机关医院作为一个部门单列预算不合适,应当并入省卫生厅。
  冯宝椿代表说,今年中央一号文件提出要永久性保护基本农田,允许农民以宅基地、承包地抵押贷款,具有历史性意义,应在政府工作报告中得到具体体现,并在工作中落实。包旭华代表说,要高度重视农产品安全问题,一方面加强监管,一方面加强引导,大力培育以农村大学毕业生和返乡青壮年农民工为重点人群的新型职业农民,提高农业生产经营主体的食品安全意识和生产技术水平。霍慧萍代表说,要加大对南京市江北新区建设的支持力度,尤其是新一轮化工企业治理的重点区域,要加大生态补偿力度,给予更多的农业资金扶持。万舜代表说,要从各类项目、人才等方面,集中全省力量,在全国、全球打响紫金特区品牌,树立紫金特区创新创业高地的形象。
  林林、唐进代表说,要加强对市场转基因食品的标注管理,完善相关法规政策,建立和完善覆盖生产、流通和消费全过程的转基因产品监管体系;严格执法,对转基因食品、饲料实行强制性标识。同时,建立与社会公众的沟通交流机制,客观宣传转基因生物技术、法律法规,切实保护消费者知情权、选择权。
  曹路宝、陶琪代表说,建议大力发展公共交通,加大公共交通基础设施的财政资金投入,进一步降低乘坐公共交通工具出行的成本,鼓励绿色出行,缓解交通拥堵压力。沈文娟代表说,要以“铁腕治污”的决心,制定出台更多、更有力的措施。要加大宣传教育力度,从每个孩子、每个家庭、每个企业开始,把全民抱怨变为全民总动员。要加大对垃圾分类的后续投入和管理,把好事办好。
  史双凤代表说,建议进一步优化调整乡镇医院门诊和住院费用的报销比例;扩大重大恶性疾病异地门诊的报销范围,提高对应门诊诊疗费用的报销比例;增加村设医疗点,并纳入新农合报销范围,进一步方便老年患者及时就医。曾莉代表说,建议充分调研公共卫生服务现状,加快推进改革,优化体制机制,强化财政和编制支持,为基本公共卫生服务均等化提供有力保障。刘嘉代表说,建议通盘考虑医疗卫生资源的使用,通过制度手段使优质资源共享共用,增强患者对社区医院的认可度。
  张学军代表说,目前社区一些服务功能发挥不够,特别是社区医疗和社区服务中心等,建议着力提高社区服务水平,缓解政府压力。陶琪代表说,目前社区文艺专职社工太少、专业化水平较低,与人民群众日益增长的文化需求不相符合,建议政府重视培养基层专业社工,财政应给予适当的经费。
  唐进代表说,要以相关法律法规的修改完善,作为启动实施“单独二孩”政策的前提条件。胡娅莉代表说,在政策实施过程中,要立足我省人口基数大、密度高的实际,合理分配生育指标,加强宣传引导,在全社会营造“提倡计划妊娠”的氛围,同时增加医疗资源配置,提高卫生和计划生育专业队伍的服务能力,实现优化人口结构、提高人口质量与控制人口总量的统一,促进人口长期均衡发展。

  
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