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南通团:依法履行职责 促进公平正义 为推进“两个率先”作出新贡献

  

  1月21日下午和22日,南通市代表团先后召开小组会议和全团会议,审议省人大常委会报告和两院报告。
  李小敏代表说,过去的一年,全省法院紧紧围绕司法为民、公正司法主线,充分发挥审判职能作用,切实维护公平正义、群众权益和社会稳定,各项工作取得新进展;全省检察院坚持以执法办案为依托,忠实履行法律监督职能,严肃查办、积极预防职务犯罪,各项工作取得新成效。新的一年希望两院认真贯彻落实习近平总书记关于严格执法、公正司法的重要论述,把严格公正文明司法摆到更加突出的位置,坚持党对政法工作的领导,坚守职业良知和法治信仰,在深化司法改革上付出更多努力,在规范司法行为上推出更实举措,在推进司法公开上迈出更大步伐,在强化监督制约上取得更好成效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  黄利金代表说,要把群众普遍关注的、党委要求做的、政府正在干的事项作为人大监督的重点。保护好长江水资源和长江流域的生态环境,对长江流域乃至全国的经济社会发展均有重要意义。从我省情况看,由于上游客水水质下降和全省沿江排污量增加,加上全省许多内河河流水质为四、五类,导致长江水水质有下降的趋势。而随着我省区域供水工程普遍实施,长江水环境保护关系到千万群众的饮用水安全,加强长江水资源保护迫在眉睫。建议省人大把加强江苏长江水资源保护作为监督的重点,切实加强监督,推动沿江各市共同保护长江水资源。
  陈晓东代表说,建议省人大加快对连申岸线资源进行立法保护,以有效防范岸线资源无序开发,避免重复性投资和恶性同业竞争,切实保护水体环境。建议全省检察机关在加大查办职务犯罪力度的同时,更加注重犯罪预防,让“预防职务犯罪也出生产力”。要立足检察职能,发现社会治理中存在的问题隐患,通过检察建议、专题报告等形式向地方党委政府提出针对性建议。
  赵志凯代表说,两院报告对自身存在的薄弱环节作了深入分析,最关键的还是思想理念、思维模式与执法能力、执法水平不相适应的问题。习近平总书记对政法工作的重要指示为司法工作的改革发展指明了方向。做好司法工作最重要的还是要充满为民情怀和群众观念,把保障人民群众安居乐业作为司法工作的根本目标,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,重点解决好损害人民群众利益的突出问题。
  陈荣庆、王英、吕建等代表说,人大要进一步加大监督力度,特别是要按照监督法的要求,多采用专题询问、质询等刚性监督手段,对生态环境等群众关注的热点问题进行有效监督。去年全省检察机关强化了对行贿犯罪的打击,但是力度还要进一步强化,更要重视源头治理。检察机关要克服取证等困难,使行贿者得到应有的惩罚。当前基层司法机关执法办案的工作量较大,人少案多的矛盾非常突出,建议相关部门更多地关心基层基础建设,以新一轮司法改革为契机,对基层给予更多的人力物力支持。
  陈昌龙代表说,人大立法要贴近经济社会发展实践,进一步做好法规的制定和修改工作,实现立法决策与改革决策有机结合。与陆域相比,我省海域管理的相关法律法规比较滞后,不够健全,海洋资源使用和开发权、资源管理和保护权、收益权等权属问题还难以界定。建议省人大加快制定完善涉海相关法规,如建立海域物权产权登记、工商出资登记、产权交易、海域占用补偿等制度,建立建设性用海“统一收储、统一供应、统一管理”的储备运作机制,探索建立二级交易市场,开展海域使用权与土地使用证换发试点,为推进陆海统筹发展综合配套改革提供有力保障。
  葛志娟代表说,两院报告都提到了预防未成年人犯罪的问题,建议围绕技术化、专业化、社会化“三化”合一,技防结合、预防为主、突出成效的目标,认真开展对闲散青少年、有不良行为的青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、流动留守儿童五类重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作,使这些青少年正常回归社会并自食其力,努力构筑预防青少年违法犯罪的坚强堡垒。
  刘启东代表说,借鉴国外推进终身教育的先进理念和兄弟省市的成功做法,尽快制定江苏省终身教育条例,助推我省教育现代化进程。

  
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