1月26日下午，淮安市代表团举行全体会议，认真审议人大常委会和两院工作报告。 

　　刘永忠代表说，赞同三个报告。人大常委会工作报告思路清晰、高屋建瓴，通篇体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，也体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，突出了改革发展的大局意识、以人为本的服务理念、代表的主体地位和人大制度的与时俱进，彰显了“迈上新台阶、建设新江苏”新形势下人大工作的新主题，为推动全省经济社会又好又快发展和全面依法治省作出了积极贡献。两院依法履行审判、检察职能，在保证经济健康发展上加大了工作力度，依法查办了一批大案要案；在维护人民群众合法权益上突出了民生热点问题，在推进生态文明建设中强化了司法保护；稳妥推进司法改革，从严从紧加强队伍建设，保障了全省经济健康协调发展，推进了平安江苏建设。 

　　陈洪玉代表说，人大常委会工作报告主题鲜明，内容丰富，符合全省人大工作实际。两院工作报告总结工作实事求是，查找问题不遮不掩，彰显了司法为民、公正司法的主题。建议省人大常委会引导各市在制定和修订地方性法规的过程中突出地方特色，在更高层次上提高立法质量；多安排立法人员业务培训，促进地方立法队伍建设；加强对代表建议办理工作的全过程监督，对重点建议办理情况开展“回头看”；配合司法改革，改进和加强对司法工作的监督，出台实施细则，使监督司法工作更加规范化。建议省两院围绕司法改革中的关键问题，加强调查研究，及时出台切实可行的措施；推进司法人员分类管理改革，提升司法服务群众能力，增加老百姓对司法改革的获得感，让人民群众切身感受到国家司法的人文关怀。 

　　龚晓琴代表说，省人大常委会去年工作表现出立法征求意见多、重大事项决定权行使多、代表联络活动多，与发展同步、与改革同心、与法治同行等“三多三同”特征，今年工作安排体现了对发展负责、对人民尽职、对自己严格的精神。建议省人大常委会继续提升立法质量，继续严格实施执法检查，继续加大代表服务工作力度。建议省两院积极以法治思维和法治理念为指导，加大正能量的宣传；大力打击拒不执行生效判决等行为，进一步发挥司法调解作用；在队伍建设上对基层院给予更多的倾斜。 

　　吕春雷代表说，省人大常委会围绕重点抓立法，以立法的形式积极回应群众关心的热点难点问题；围绕中心抓监督，紧紧把省委的中心工作贯穿于人大工作始终；围绕代表抓服务，促进了代表的履职尽责；围绕基层抓提升，加强了县乡人大工作和建设。建议：一是加大代表议案和建议由常委会领导督办的力度；二是上下联动加强执法检查，保证法律法规得到有效实施。 

　　赵媛代表说，完全赞同三个报告。省人大常委会近年来非常关注养老服务体系建设，现在国际上常用计算老龄化的标准是65周岁以上老人占常住人口的比重，建议“十三五”规划纲要中的标准能够与此统一。建议省法院尽早启动设立知识产权法院工作。 

　　任玉虹代表说，建议省人大常委会进一步坚持科学立法、民主立法，多听基层声音，使地方立法工作更有针对性、可操作性。建议省法院加强对基层法官的关怀，确定基层法官员额时多考虑基层实际，切实解决案多人少的矛盾；加强对司法文书送达工作的调研，改进简易程序的送达制度。 

　　唐业勤代表说，省人大常委会紧紧围绕全省大局，依法履职、积极作为，尤其在立法工作上高度重视科学性、民主性、建设性。省两院能紧紧围绕全省工作大局，积极营造良好发展环境，在维护社会公平正义方面做了大量工作。建议省人大常委会2016年将医改作为一项专题调研内容，推进全省医改工作，尤其是重视公立医院改革。建议省两院进一步加强基层院建设，增加基层人员编制，多引进高层次专业人才；建立基层干警培训、疗养、休假制度，进一步提高基层干警积极性，优化基层办案力量。 

　　王樱代表说，建议省人大常委会在立法和执法检查方面探索预案机制，对一些可能产生问题的领域给予充分考量。建议省两院继续转变观念，规范自由裁量权的行使，不断丰富司法能力建设的路径、形式、内涵，进一步提升队伍整体素质；对创新驱动从司法的层面上予以保护。 

　　黄艳梅代表说，三个报告主线明晰、成效显著、客观务实，完全赞成。建议省两院在队伍建设上采取更加开放的思维，向社会借资源，例如借助心理咨询师等帮助调解民事案件；将司法人才纳入高层次人才予以培养，引领司法进步。 

　　管晓蓉代表说，建议省人大常委会加强对民生保障领域的监督力度。建议省两院加大对已生效法律文书的执行力度，对拒不履行的行为依法打击惩治；进一步做好司法援助和调解工作。