1月27日下午，常州市代表团继续审议人大常委会和两院工作报告，大家踊跃发言，积极提出意见建议。 

　　李全林代表说，三个报告实事求是，人大地方立法权的加强，是一项全新的工作，要高度重视并认真做好。县乡人大工作得到进一步重视和加强，有利于人大今后更好地发挥作用。当前经济下行压力加大，两院工作面临更大压力和困难，一方面要适应新常态、破解结构性问题，加大供给侧改革力度，进一步拓展发展空间；另一方面要加大司法改革力度，切实解决两院自身发展中的一系列问题。要充分肯定各级干部敢冲敢冒敢干的精神，保护他们的积极性。要充分肯定企业家“四千四万”精神，加大保护力度，引导他们勇于开拓创新。要加强对各个报告的落实力度，推动江苏经济发展迈上新台阶。 

　　阎立代表说，过去一年，省人大常委会工作卓有成效，在体系上有新的变化：一是地方人大立法权得到加强，二是关于财政预算的审查方式有新变化。近年来，经济下行压力比较大，建议人大进一步加大对经济社会发展的关注度，与党委、政府、政协等共同努力推进发展。两院的工作近年来成效明显，为地方经济社会发展起到了很好的保障支持。但目前两院工作仍面临两个困难：一是在案多人少的情况下如何保障办案效率，二是如何利用经济手段调动法检人员的工作积极性，维护队伍的稳定。下一步，地方政府要在这些方面加强研究，切实加以解决，保障两院工作的良好发展。建议：进一步关注企业恶意逃避债务问题，要加强调研和界定，拿出有效措施化解矛盾。 

　　张春福代表说，省人大常委会过去一年服务大局更精准、依法履职更严格、有效指导更具体；两院在经济下行、矛盾上升、案多人少的情况下，认真履职，在维护改革发展稳定方面发挥了积极作用。建议：一是在加强人大机构建设方面，对市级人大主任是否单设要有更具体明确的意见；二是要对全民阅读加强监督，提高全民文化素养；三是在案多人少的情况下，要更加注重审判质量，建立保障审判质量的评估机制，防止和减少冤假错案的发生。 

　　赵建军代表说，法制宣传教育要从娃娃抓起、从基层抓起，要走进校园、走进社区，法制宣传的形式要改进，要利用电影、电视剧等形式，真正让法制宣传教育入脑、入心；要提高司法队伍的专业性、职业性，一方面要提升法官、检察官的专业素质，另一方面要善用社会专业资源。 

　　吴晓东、曹坚代表说，三个报告很翔实。建议：要高度重视法制宣传教育，加大典型案例的宣传力度，特别是维护地方稳定和企业保护方面的案例，如对企业知识产权的保护等；注重从全社会容易形成最大公约数的食品安全、大气污染等法律入手，加强宪法法律宣传，提高全民法治素养，营造全民学法、知法、守法、护法的浓厚氛围。 

　　朱志洪代表说，过去一年，省人大常委会立法卓有成效，监督工作有力，代表的主体作用得到了更大发挥，特别是加强了对财政预算的监督，促进财政部门加强财政预算管理，为地方发展提供了有力支撑。建议：一是省人大常委会要督促财政厅高度关注投融资平台的建设发展，财政部门要全面精准掌握平台负债情况，创新化解方式。二是要在立法上高度重视社会诚信体系建设。两院工作越来越贴近民生。建议：一要进一步加大对企业知识产权案件的审理力度，引导企业增强知识产权保护意识。二是针对法检人才流失严重问题，进一步出台相关政策措施，稳定法检队伍。三是加强对公益经济案件的关注。 

　　许峥代表说，过去一年，省人大常委会和两院围绕经济发展、社会稳定、民主法治建设做了大量工作，成效明显。建议：一是对不同政府部门的法定职能和基本职能要进一步界定、厘清；二是对法律法规的实施，要明确界定部门责任，提高执行力；三是对机构改革、职能调整以后各部门机构设置、人员配备进行分析梳理，合理进行配置。 

　　刘新玲代表说，现在各级扶持农民创业和新生代农民职业培训的经费并不少，但取得的效果还不够明显，没把有限的经费花在刀刃上。建议：各级在制定政策时要结合实际，考虑基层具体情况，使政策更有可行性；要关注农村义务教育和留守儿童问题，促进教育均衡发展；要完善“新农合”政策，增强保障水平。 

　　陈祖伟代表说，过去的一年，省人大常委会在立法、监督、发挥代表主体作用方面做了大量工作，取得了明显成效；两院在案多人少的情况下，超负荷工作，坚持司法为民、公正司法，为江苏经济社会发展做出了应有的贡献。建议省人大常委会要高度重视代表议案建议批评意见的办理，特别是针对承办部门答复很好、具体落实不理想的问题，建立具体监督机制，加强督办落实。