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邢卫锋:关于打通东海县牛安路直通沭阳道路的建议
2016-01-26 15:41:00    来源:江苏人大网

  东海县位于江苏省东北部,北与山东省临沭县交界,西与新沂市相连,东与连云港市海州区接壤,南与沭阳县为邻。近年来,东海县经济快速发展,跻身全国百强县行列,且名次在稳步提升。地方经济的快速发展除了东海县良好的产业基础外,机场、铁路、323省道等交通设施建设的助力也发挥了极大地作用。安峰镇地处东海县南部,随着强镇扩权推进步伐的加快,工业体量逐步壮大,城镇建设的层层出新,高效农业规模的不断扩大,逐步成为东海县经济增长南部重要的一极。经济的发展必然伴随着配套基础设施的完善,道路又属于基础设施中极为重要的一部分,正所谓“要想富,先修路”。从目前东海县整体路网来看,东南西北四个方向,东海县安峰镇迎宾大道直通沭阳的道路还没有打通,一定程度上影响安峰镇乃至东海县南部整体发展。具体分析如下:

  1.东海县安峰镇资源优势明显,境内资源十分丰富,境内有亚洲科探第一井、江苏省第二大人工水库?安峰湖、省爱国主义教育基地?安峰山烈士陵园、安峰山森林公园、恢复建设中的圆通寺等丰富的人文自然资源。另有金红石、石榴子石、石英石、水晶、玄武岩等12种矿藏,其中金红石、石榴子石的储量及品位居全国前列,极具开发价值。打通后,可以更好的促进安峰镇走出去,加快招商引资进度,吸引重大项目进的来、留得住,一定程度上可以壮大东海县整体经济体量。

  2.目前,东海县安峰镇只有直通县城以及往东新海路通省道245,往西以及往南无路可走。从群众生产生活层面来说,当地群众外出生产生活交通单一,往南必须先往北经过东海县城再转南,或者往东从沭阳绕,极为不便;从产业发展上来看,东海作为著名的世界水晶集散地和东方石英中心,拥有全国最大的水晶交易市场,东海县南部交通线偏少阻碍了东海县尤其是安峰镇与南部周边市县乡之间的融合发展。

  3.交通运输是一个地区经济和社会发展的先导。打通东海县安峰镇直通沭阳道路后,无疑将更大程度上激活安峰镇产业发展的动力,进而间接加快东海县整体经济的发展。现在东海县安峰镇产业基础良好,加之江苏省强镇扩权权力下放进程的加快,将享有更多的行政自主权,这对于路网的要求将会更高。

  4.从实施层面上看,也具有一定的合理性。随着连淮扬镇铁路的启动,徐连客专项目的开启,东海县作为其中的一个站点,届时东海至徐州只需45分钟,至连云港只需15分钟。并且徐州东站与郑徐客专衔接,连接京沪高铁,打通后与京沪高速以及国道205连接,可以进一步发挥东海县的交通优势,畅通东海县南部沭阳、新沂的人流、物流,提高东海运输能力和质量。既能方便宿迁、徐州、连云港三市人民的交往,更能助推三市的经济发展。

  建议:

  1.需要从省级层面协调连宿之间达成共识,并且在财政、规划上给予一定的支持。省相关部门召开有关专家以及两市相关部门的座谈会,合理布局规划东海县安峰镇迎宾大道直通沭阳的道路,研究制定详细的规划图,并达成一致。

  2.具体实施需要两市有关部门牵头协调,成立总指挥部统筹管理实施。两个市分别设置分指挥部,下设多个小组,比如拆迁征地组、宣传维稳组、监督协调组、具体施工组等等,具体工程实施可由东海县与沭阳县相关部门操作。

  3.作为一项惠民工程,修路必然涉及到拆迁征地问题。当地有关部门做好前期调研准备工作,宣传解说到位,邀请专业机构测量所征拆迁地块,严格按照规定的补偿标准进行补偿,减少征地拆迁阻力。