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张瑾闽:关于转报东海县青湖镇为江苏省沿海重点镇的建议
2016-01-26 15:42:00    来源:江苏人大网

  2014年6月,省政府发布《沿海开发六大行动方案》,将临海城镇培育行动方案作为六大行动方案主要内容之一,以“完善城镇功能、塑造城镇特色、提升城镇魅力”为目标,坚持老镇区整治改造与新镇区规划建设并重,着力提高小城镇发展质量,不断提升综合承载能力,培育壮大一批临海小城镇,推动港产城融合互动发展,促进产业和人口集聚。

  青湖镇是东海县四个重点中心镇之一,全镇总面积94.3平方公里,下辖20个行政村,总人口5.9万人。青湖镇是国家级生态镇、江苏省百家名镇、江苏省文明乡镇标兵、连云港市城乡统筹发展示范镇。作为江苏省沿海重点镇开发建设,具体有以下几个优势:一、科学合理的城镇规划。目前已经完成了《青湖镇总体规划》(2013?2030年)的编制工作,并按照统筹规划、协调推进的原则,完成工业集中区及物流园区等各分区规划的编制,还根据近期的实际建设整治要求,进行各地块的修建性详细规划和城市设计。二、优越的交通条件及区域位置。青湖镇位于东海县北部,距东海县城、陇海铁路、连霍高速、沈海高速、连云港机场均在20公里以内,距连云港港口在50公里以内。是北部重镇??石梁河镇和黄川镇进入东海县城的必经之路,是310国道进入连云港港的重要节点镇,是重要的物流中转集散地,适合港区物流仓储产业布局。三、完备的基础配套设施。目前青湖镇镇区建有日自来水厂、中心卫生院、中心小学、污水处理厂、垃圾中转站、变电所等设施。并按照“镇当城建”的战略目标,进行新旧镇区改造,新区建成区面积达到2平方公里;245省道和310国道两侧的老城区改造工程使得镇区基础设施更加完善。四、良好的经济发展条件。2015年全镇预计完成财政公共预算收入5700万元,同比增长25%;规模以上固定资产投资6.2亿元;规模以上工业投资5.5亿元;新开工过5000万元项目4个(其中过亿元项目3个)。五、优秀的产业基础。青湖镇历来都是重要的商贸物流名镇,商贸物流业发达。青湖步行街是全县首家乡镇一级的步行街。同时积极探索并形成具有特色的以产业统筹带动城乡统筹发展之路。推动工业集聚发展,加快企业向园区集中。镇工业集中区已建成标准厂房8万平方米,现有 10多个过亿元项目落户工业集中区,实现用工3000多人。六、健全的管理体制。制定了《青湖镇城镇管理实施办法》,实行柔性服务和网格化管理;探索“智慧城市”试点,使城乡管理工作逐步规范化,整体形象得到了全面提升。七、青湖镇是省脱贫奔小康的重点帮扶地区。2012年年初,江苏省委、省政府决定推进新一轮扶贫开发行动、实施脱贫奔小康工程,明确石梁河库区是6个帮扶地区之一,青湖镇及在该片片区内。该片区集中解决的问题是田间配套工程和小城镇、农民集中区建设。因此,青湖镇的城镇建设也是该项工程的重点帮扶内容之一。

  通过省重点镇的建设培育,将有利于逐步建设规划有序、布局合理、基础建设配套、功能齐全、环境优美、整洁卫生、交通便利、生活舒适、经济全面发展的现代化生态小镇。加强交通、能源、信息、防灾减灾基础设施建设,形成以人为本,完善社会服务体系及环境建设,达到城镇提档升级作用。

  建议:省住建厅将东海县青湖镇列入“省沿海开发”重点镇,实施东海县青湖镇改建工程。