【第三十三期】泰州市代表团:紧跟时代依法履职 把握大局精准发力
2018-01-29 06:34    来源:大会简报组

   128下午,泰州市代表团集中审议人大常委会报告,代表们一致赞同这个报告。

  曲福田代表说,人大常委会报告站位高、定位准、工作实、收效好,是一个着眼全局、客观全面、凝心聚力的好报告。省人大常委会秉持的工作理念,形成的工作思路,积累的工作经验,取得的工作成效,为泰州做好地方人大工作指明了方向、树立了标杆。我们将坚持与时俱进,切实增强 “四个意识”,做到与中央和省委同心同向、合力合拍;坚持系统谋划,全面履行“四项职权”,综合运用各种监督方式,为促进经济社会持续健康发展提供保障;坚持服务大局,进行思路创新、方法创新、机制创新,致力推进“四个关键突破”;坚持提升标杆,在自身建设上下功夫,在引导、服务和保障代表履职上下功夫,全力打造十九大明确的“工作机关”和“代表机关”。建议省人大常委会进一步加强立法工作指导,提高整体立法质量。 

  王腊生代表说,人大常委会报告有效落实了中央和省委对人大工作的要求,履行了宪法法律赋予的职责,促进了江苏民主法治的建设。立法体现了“高”,不断创新立法途径和方法,着力立良法促善治。监督体现了“效”,采取执法检查让公众参与、专题询问现场直播等办法,收效很好。决定重大事项体现了“实”,协助省委出台了相关文件,制定了省人大常委会相关规定,并规范有序行使决定权。代表工作体现了“深”,在全国率先推行代表述职、“代表之家”等创新实践。建议:一是要立有特色、能管用的法,与贯彻实施工作串起来;二是决定权行使要配套相应机制,进一步细化落实;三是进一步提高代表履职的服务和保障水平。 

  陈章龙代表说,人大常委会报告彰显政治文明,反映百姓心声,体现新时代要求,践行新发展理念。建议:一是社会主要矛盾变化后,省人大应加强对人民需求的研究,体现对人民群众现实利益的关切;二是配套完善人大讨论、决定重大事项制度,健全各级政府重大决策出台前向本级人大报告的相关机制,防止制度流于形式。 

  汤成快代表建议:一是发挥好人大在立法工作中的主导作用,防止部门利益法制化;二是根据新时代立法工作的新要求,加强人大立法队伍顶层设计,促进立法工作能力和水平的提升;三是强化上下联动,解决基层差异性问题,特殊情况特殊对待。 

  王建代表说,人大常委会报告主题鲜明、主线清晰、成效突出,展示了省人大推进民主政治建设的江苏实践,体现了推进人民代表大会制度与时俱进的江苏经验,反映了推进法治建设的江苏内涵。建议:一是进一步加强对基层人大工作实践的总结研究,推广一批接地气、有实效、可复制的好做法、好经验;二是进一步加强对基层人大工作的指导,为开发区、街道人大工委履职提供法律依据和制度保障;三是进一步加强对相关领域的创新性研究,发挥基层人大的探索作用,制定社区治理工作的地方性法规,加快推进社区治理法治化进程。 

  徐军代表说,人大常委会报告体现了人大工作的政治性、人民性、法治性、规范性、实效性,立法工作硕果累累,监督工作动真碰硬,自身建设务实高效。建议:进一步强化立法工作,立法规划、立法实践要坚持治标与治本并重、一事一立与系统全面并重、数量与质量并重;着力从重管理向重治理转变,从重问题解决向重规则引领转变,从用权监督向权力配置转变;解决立法过程中内与外、省与市等法律统一性问题,做好立法衔接协调。 

  李军代表说,人大常委会报告是一个旗帜鲜明、主题突出、成绩斐然、关乎民生、创新创优的好报告,展现了工作中坚韧不拔的钉钉子精神、精益求精的工匠精神,在履职过程中有章有法、有条有理、有板有眼、有绩有效,真正做到恰到好处。建议将检察建议的落实情况,作为部门主要负责人向人大常委会报告履职工作的一项重要内容,增强检察建议刚性约束力。 

  崔国庆代表说,人大常委会报告让基层人大的同志们在思想上和情感上产生强烈共鸣。建议:一是发挥人大监督推进作用,力推北沿江高铁等重大基础设施建设;二是常态化开展省市县三级人大联动开展执法检查等活动,促进重点问题解决;三是紧扣“工作机关”“代表机关”的定位,加强对基层人大工作系统性的指导。 

  史爱梅、常亮代表建议:一是妥善解决立法需求的多样性与资源的有限性之间的矛盾,根据轻重缓急,增强地方立法的及时性、前瞻性;二是加强执法检查,大力宣传违法惩处案例,让人人知法懂法守法用法。 

  沙安勤、蒋家华、陈杰代表建议:一是加强对人大代表的培训,提高基层人大代表的履职能力;二是加大议案建议的办理力度,激发代表履职的积极性;三是加快法治江苏建设,打造全面依法治国江苏样板;四是对照政府工作报告提出的目标任务,加强跟踪监督,推动兑现对人民群众的承诺。 

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