【第四十期】扬州市代表团:牢牢把握“两个机关”新定位 与时俱进加强和改进人大工作
2018-01-29 06:51    来源:大会简报组

   128下午,扬州市代表团审议了人大常委会报告。

  谢正义代表说,人大常委会报告总结了2017年工作,立足过去五年工作提炼出“五个坚持”的宝贵经验,对2018年工作提出建议,是落实习近平总书记关于人大工作重要论述和指示的生动实践。过去的五年,在指导和支持基层人大工作方面,省人大常委会力度很大。如及时批准设区的市行使地方立法权,加强对立法工作的指导,审议批准扬州古城保护条例、河道管理条例、公园条例等,推动设区的市立法工作起好步;深入调研推进江淮生态大走廊建设,为加强沿线城市生态环境保护,提供了重要支持和帮助;紧扣服务经济社会发展大局,加大对讨论决定重大事项、预决算审查监督等指导力度,促进基层人大提升工作水平。建议新一届省人大常委会接续监督推动江淮生态大走廊建设。 

  张爱军代表说,人大常委会报告文字简练、内容丰富,特别是对五年工作经验的总结弥足珍贵。过去五年,省人大常委会坚持党的领导,坚定政治站位,坚持旗帜鲜明讲政治;围绕全省发展大局,充分履行立法、监督、讨论决定重大事项等职权;践行以人民为中心的发展思想,监督推动保障和改善民生;扎实推动自身建设,履职能力不断提升。建议省人大常委会进一步加大对政府工作的监督力度,在监督中支持,在支持中监督,切实增强监督实效。 

  双传学代表说,人大常委会报告政治站位强、大局意识强、以民为本强、创新意识强、服务功能强、自身建设强。建议加强对新一届代表的培训,多开展一些有新意、富实效的活动,多提供一些深度调研了解基层生动实践的机会。 

  夏玉扬、王琦代表说,人大常委会报告内容朴实全面,工作安排精准,围绕中心服务大局硕果累累、亮点纷呈,立法、监督和重大事项决定工作成效显著,有力推动重大决策部署贯彻落实。建议深化拓展代表工作,更好发挥代表主体作用,采取积极措施,促进代表更好地履职尽责。 

  周明浩代表说,省人大常委会履职尽责到位,工作特色鲜明,政治站位高,自身建设过硬。建议加大医养融合监督推动力度,不断满足人民群众对高品质生活的需求。 

  孔令俊代表说,人大常委会报告务实反映了省人大常委会贯彻落实中央和省委决策部署的坚定行动,体现了在“两聚一高”新实践中积极发挥人大作用的鲜明态度,特别是政治站位有高度、服务大局有力度、为民情怀有温度、代表活动有广度、联系指导有深度五个方面,令人印象深刻。建议:一是上下联动开展监督。在听取和审议专项工作报告、执法检查等方面,实行省市联动,增强监督合力;二是加大学习培训力度。多种方式组织新一届代表开展专题培训,不断提升履职能力;三是规范推进开发区人大建设,推动理顺开发区人大工作体制机制。 

  薛剑祥代表说,人大常委会报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的五年,省人大常委会坚持和依靠党的领导,始终保持人大工作正确政治方向;推进科学民主依法立法,为全省改革发展和民生事业提供了有力法治保障;实施正确监督、有效监督,保证了中央和省委决策部署贯彻落实;强化代表履职服务,代表工作规范化、制度化水平得到提升。建议加强对设区的市地方立法工作的指导,推动建立委托第三方起草等多元化立法起草机制、第三方评估机制,扩大社会公众有序参与,以良法保障善治。 

  戴飞代表说,人大常委会报告主题鲜明、重点突出,体现了三大特点:一是服务大局意识强,坚持党对人大工作的领导,紧扣推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏,积极履行各项职责;二是科学监督成效好,加强和改进监督工作,推动解决了一批重点难点问题;三是代表工作措施实,进一步密切人大常委会与代表、代表与人民群众之间的联系,代表主体作用得到更好发挥。建议省人大常委会高度重视防范和打击虚假诉讼问题,切实加大监督推动力度,督促提升司法公信力。 

  周玉宝代表建议:一是重视加强上下联动和对县级人大工作的指导;二是对县乡人大行使好重大事项决定权加强规范和指导。 

  潘学元、何其新代表建议:围绕生态文明建设立法,强化水生态修复;持续不断地监督推进扶贫工作。 

  万绘代表建议:正视当前经济发展和城乡差距的实际,从立法层面关注农村留守儿童,适时修订省未成年人保护条例,新增留守儿童保护章节,明确政府职责,切实提高立法的可操作性。
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