11月22日至23日，全省人大常委会法工委主任座谈会在泰州召开。23日下午，会议专门就规范性文件备案审查工作进行总结交流，省人大常委会法工委孙如林主任主持会议。

　　会上，各市人大常委会法工委对规范性文件备案审查工作进行了交流发言。大家普遍认为，自去年5月全省规范性文件备案审查工作会议后，各市人大常委会贯彻落实会议精神，备案审查工作步入规范化发展轨道，理顺了体制，基本做到“有件必备”；在审查方式上有所创新，采取了专家公开点评等方式，取得了比较好的社会效果，扩大了公众知晓度和参与度。同时也认为，还需要进一步加强备案审查的能力建设，要在审查实效上下功夫。

　   孙如林主任对省人大常委会的备案审查工作进行了总结，对明年的备案审查工作作出部署，并就全省备案审查工作提出要求。他指出，一年以来，省人大常委会法工委紧紧围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作目标，积极、规范、及时地开展规范性文件的报备、接受、登记。截止到11月，共接受报送备案的规范性文件50件，其中，省政府规章3件、省政府规范性文件17件、设区的市政府规章12件、设区的市人大常委会决议决定18件，此外，还向全国人大法工委、国务院分别报送地方性法规备案各40件。对报备的规范性文件全部开展主动审查，实现了主动审查全覆盖，经审查未发现应当纠正的不适当情形。对5件公民、法人、其他组织提请的审查建议进行了深入研究，均向政府相关部门和申请建议人作了反馈和答复。其中3件审查建议不存在应当撤销的不适当情形，另2件政府规章则存在着合法性问题，经积极工作、充分协商，均由政府自行纠正。不断创新工作方式方法，对政府报送备案的每一件规范性文件，均委托两名专家进行专家审查，增强了备案审查意见的权威性和工作成效。进一步整合规范性文件电子报备平台，方便文件报备及审查建议的提交。

他    他提出，明年省人大常委会备案审查工作要着重做好以下几方面的工作：一是继续实施报备情况核查通报制度，推动报备主体完善报备制度、落实报备责任；二是采取专家点评、公众点评、集中点评和交叉点评等方式，着力提高审查实效；三是要积极开展备案审查工作的全省调研，督促指导各市备案审查工作；四是积极配合全国人大开展信息化建设，对我省规范性文件电子报备平台进行提档升级，提升报备平台智能化水平。

对     全省的备案审查工作，他要求进一步深化认识，切实增强做好备案审查工作的自觉性；要积极稳妥，扎实有效地开展工作，坚持处理求稳、研究求进，整体求稳、局部求进，宣传求稳、实效求进的原则；要加强审查能力建设，持续推动备案审查工作再上新台阶。尤其是要督促加强县区一级的备案审查力量建设，要进一步加强体制机制建设、创新工作方法，提高备案审查的能力和水平，要把握好全国人大加强备案审查信息化建设的契机，建立并完善各市人大常委会网上报备平台和网上审查建议提交平台，推动备案审查工作再上新台阶。

    省人大常委会法工委副主任王腊生、赵建阳、委员陈志红，处室负责人及各设区的市人大常委会法工委主任参加了会议。