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关于推进安全生产专项整治“三年大灶”行动情况报告的审议意见
2022-10-21 17:08  来源:江苏人大网

省十三届人大常委会第三十二次会议听取了省政府关于推进安全生产专项整治“三年大灶”行动情况的报告,并进行了分组审议。

常委会组成人员对省政府专项工作报告表示赞成。一致认为,专项整治以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院有关决策部署,围绕“务必整出成效”和“两个不放松”目标要求,持续深入破解重点领域安全生产治理难题,杜绝了重特大事故,消除了一大批风险隐患,本质安全水平有了明显提升,安全生产形势持续稳定向好。同时也指出,对标“强富美高”新江苏定位,对照安全生产治理体系和治理能力现代化目标,对表人民群众日益增长的安全需求,还有不小差距,在思想认识、工作落实、体制机制方面还存在一些问题和不足。

常委会组成人员就进一步巩固专项整治成果,在新的起点上常态化、标准化、制度化抓好安全生产工作,努力实现本质安全,提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平,提出了一些意见和建议。

一、进一步统筹发展和安全。要坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,牢固树立生命至上、安全第一的发展理念,把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求,立足主责主业为人民群众筑牢安全屏障。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神以及党中央、国务院的决策部署落地生根,推动安全生产法律法规在江苏全面有效实施。要不断建立健全安全生产监管体制机制,切实把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域各环节、落实到具体行动上,在优化营商环境、简政放权、新上项目等改革发展实践中严把安全关,牢牢守住安全底线。

二、进一步防控重大安全风险。要抓责任细化落实,确保各级党政领导领导、相关监管部门、企业负责人真正做到责任上肩,压实到各方面各层级并督促履职尽责。要抓安全风险研判,对重大风险要心里有数,定期组织相关部门研判,重点时段加密研判,不断提高发现问题的能力,严防“大窟窿”,严防盲区死角。要抓重大隐患整改,对问题隐患特别是重大隐患,及早向党委政府报告,高度重视、超前部署,积极协调有关方面整改到位,防止重大隐患拖成重特大事故灾难。

三、进一步提升本质安全水平。要强化源头管控,提高产业准入门槛,严格规划准入、工艺设备标准和从业人员资质准入,从源头上减少重大风险点。要加快产业转型升级,调整优化存量,严格增量管理,倒逼企业以技术改造、技术进步、技术创新为突破口,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等方面的水平,提升企业本质安全。要推广运用先进安全技术装备,在危化品制造、建筑施工、矿山等高危行业领域加快实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程,提高重点行业领域安全管理能力水平。要加强基础设施建设管理,强化城市交通、供水排水、防火和防涝等基础设施建设管理,加强对城市高层建筑、大型综合体、桥梁、燃气、消防、电梯及电力设施的维护保养,有效保障城市安全运行。

四、进一步推进应急管理现代化。要加强应急管理队伍建设,坚持实干化和专业化相结合,着力统筹生产安全事故救援、消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等专业应急力量建设,使应急管理队伍的能力与新时期繁重应急任务的要求相适应。要以信息化建设为抓手,推动应急通信装备应配尽配,互联共享各有关部门和单位信息平台和数据资源,打造务实管用的江苏应急指挥信息系统。要夯实基层基础,推动应急力量重点向乡镇、街道、各类园区、企事业单位等基层倾斜,切实加强基层监管、网格化管理和信息化建设,筑牢防范化解安全风险的根基。要坚持依法管理,强化运用法治思维和法治方式,不断提高应急管理的法治化、规范化水平。

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