党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋斗的大会。习近平总书记所作的报告主题鲜明、思想深邃，格局宏大、气势恢宏，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、不断推进马克思主义中国化时代化的政治宣言，是高举中国特色社会主义伟大旗帜、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的坚定宣誓，是弘扬伟大建党精神、以伟大自我革命引领伟大社会革命的郑重宣告。

常州市各级人大及常委会将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在深学精学、笃信笃行中牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的深远历史意义，增强自豪感，强化政治自觉，主动汲取人大工作迈向新征程、建功新时代的奋进力量；牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，更好地运用贯穿其中的立场观点方法谋划推进人大工作；牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，立足地方实际，为推动常州“532”发展战略实施贡献人大力量；牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，建设全面过硬的人大“四个机关”；牢牢把握团结奋斗的时代要求，进一步凝聚全市人大代表和全市人民的强大合力，在新时代新征程上展现人大新气象新作为。

一要坚决捍卫“两个确立”扛起政治责任。深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定地在思想上同心同德、在政治上旗帜鲜明、在行动上紧紧跟随，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党对人大工作的全面领导作为最高政治原则，常委会党组要坚决扛起把方向、管大局、保落实三大责任，研究健全“三个善于”的工作机制，落实向市委请示报告的实施办法，人大中的各级党组织，人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员、人大机关干部中的党员牢固树立党的意识，自觉做贯彻党的主张和意图的表率，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，切实做到市委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

二要积极践行全过程人民民主担起重大使命。党的二十大报告对发展全过程人民民主指明方向路径、作出战略部署。全市各级人大及常委会要切实担起打造践行全过程人民民主常州市域样板的职责使命，充分发挥人民代表大会主渠道作用，贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，推进重要地方性法规提请人代会审议、重大议案列入人代会议程，增加闭会期间常委会办理议案数量等，保证人民通过人民代表大会行使国家权力。完善人大的民主民意表达平台，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，加快推进开发园区议政代表会实现全覆盖和有序运行，提高乡镇、街道人大工作制度化、规范化、数字化水平，开展立法协商、人大协商，充分发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，完善代表参与立法监督活动机制，保证人民群众依法有序参与人大各项工作。

三要围绕书写中国式现代化常州答卷担当作为。认真领会把握党的二十大明确的任务要求，结合常州市委决策部署和人大实际，进一步细化、实化、具体化到工作中。主动对标党的二十大报告关于坚持全面依法治国的战略部署要求，对照报告安排的重点任务及时调整立法规划计划，加强产业、生态、民生、安全等重点领域、新兴领域立法，加快推进“小快灵”立法，将社会主义核心价值观融入立法，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，健全地方治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法规制度体系，以更高质量立法保障常州现代化建设。用好宪法法律赋予人大的监督权，围绕党的二十大关于高质量发展、教育科技人才、增进民生福祉、推动绿色发展等方面的决策部署，聚焦市委“532”发展战略实施、“两湖”创新区建设，找准监督的切入点和着力点，寓支持于监督之中，以更高效能监督推动中心任务落实。用好重大事项决定权，紧扣发展之重、形势所需、群众关注的大事要事，及时作出决议决定，以更高水平决定体现全体人民共同意志。始终把人民放在心中最高位置，继续推进民生实事项目人大代表票决工作创新提升、走在前列，实现街道民生实事项目票选工作全覆盖，着力解决好群众的急难愁盼，扎实推进共同富裕，以更深的情怀体现人大工作的价值。始终保持同人民群众的密切联系，深入开展“聚力‘532’、建功新时代”人大代表五大行动，倾听人民群众意见和建议，做到民有所呼、我有所应，以更高标准履职充分发挥代表作用。

四要建设党委放心人民满意全面过硬“四个机关”。按照习近平总书记去年在中央人大工作会议上提出的把人大常委会及机关建设成为“自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”的新定位新要求，以落实常委会党组制定的“四个机关”建设实施方案为抓手，全面加强自身建设。要以勇于超越的精神推动人大工作与建设高质量发展，以更高的政治站位、更大的工作格局，切实增强履职的积极性，不断提升履职本领，抬高工作标杆，推动常州人大工作实现更多“从无到有”“从有到好”“从好到优”的突破，争创更多“第一”“唯一”，形成常州人大工作的标志性成果。坚持全面从严治党，牢记“三个务必”，发扬斗争精神，增强斗争本领，以政治建设为统领，以规范高效、专业权威为目标，全面加强组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，在新时代新征程上推动常州人大工作高质量发展。

（作者系常州市人大常委会主任、党组书记）