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王亚方:践行全过程人民民主重大理念的张家港实践与探索
2025-03-30 16:23  来源:人民与权力  报送单位:江苏人大网编辑

近年来,张家港市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,高质效发展全过程人民民主,为张家港经济社会高质量发展开创了高质态的民主政治局面。

坚持充分发扬民主确保人民有序政治参与。选举任命风清气正。认真贯彻执行选举法有关规定,本届人大先后补选张家港市人大常委会委员8人、张家港市人大代表12人、镇人大代表26人。任免人大常委会、“一府一委两院”国家机关工作人员277人(次)。扩大人民有序参与。审查批准发展计划、预算,决定经济社会发展重大问题和事关人民群众切身利益的重要事项等,广泛征求和充分听取各方面意见。坚持邀请人大代表和公民列席、旁听人大常委会会议等活动,确保各个环节都能听到来自人民的声音。民生实事代表票决。聚焦群众急难愁盼,在市镇两级全面推行民生实事项目人大代表票决制工作,推动民生实事项目决策民主化、科学化、制度化。

坚持担负法律赋予职责切实增强监督工作实效。聚力重大事项强审议。把依法讨论决定重大事项作为服务发展大局的重要抓手。出台人大常委会讨论、决定重大事项的规定。对政府重大投资项目等重大事项,依法作出决议决定。围绕保障经济健康运行,常委会依法审查批准年度财政决算,听取和审议财政预算执行情况,扎实推进预算执行联网监督,加强全口径财政预算收支及“三公”经费预算执行监督。聚力民生福祉强视察。针对社会关注度较高的民生实事项目,进一步完善人大代表票决制,建立人大常态化联系监督工作机制。组建民生实事项目监督小组,通过监督小组“每季一督”、人大常委会联合纪委监委“半年一查”,全面了解项目实施情况、存在困难,健全民生实事项目长效运行机制。聚力干部监督强评议。出台《张家港市人大常委会任命的有关人员向市人大常委会报告履职情况办法》,明确指导原则、组织落实、监督对象、监督内容、评议程序及结果运用六方面内容,确保本届任期内监督对象全覆盖。

坚持密切联系群众充分发挥人大代表作用。履职平台更规范。高质量推进人大代表之家“一中心多站点”工作体系建设,12个代表履职中心、172个代表联络站(点)常态化运行。创新线上履职平台新路径,提升代表“指尖履职”新成效。代表履职更有力。出台《关于进一步加强人大代表履职能力建设的意见》,创新推出人大代表履职指南,完善代表履职积分管理办法。搭建系统化代表培训体系,实现新任人大代表履职培训全覆盖。通过开办张家港市人大网络学院等方式,探索实现代表履职培训线上线下同步开展。组织“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,持续开展常委会组成人员联系代表和选民、主任接待日、代表进网格等活动。建议办理更务实。完善人大代表议案建议“提交办督”全链条体系,专题督办《加快农房翻建进程、打造港城特色和美乡村》等代表议案,推动市政府出台相关实施意见及配套政策。创新开展市委领导督办代表议案建议工作,推动热点难点问题解决,提升了建议办理工作的成效。创新建立代表建议和检察建议衔接转化机制,推动衔接转化工作项目化、清单化、长效化。开展“情系港城——市民最满意的人大代表建议”推选等活动,激发广大代表和各承办单位的履职积极性。

(作者系张家港市人大常委会主任)

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