今年以来，灌南县人大认真研究《信访工作条例》，助推百禄镇把群众信访工作摆在为民服务的突出位置，强化政治引领，创新工作机制，融合人大代表等力量，突出源头预防，着力破解信访难题，信访工作实现提质增效。

为民解难有高度。“倾听群众呼声、关心群众疾苦”是信访工作的出发点和落脚点，灌南县人大助推百禄镇明确信访工作“一把手责任”，落实党委书记亲自抓，三套班领导分片抓，支部书记具体抓分级责任机制。镇主要领导每周一必在人民来访接待中心接访，信访难题必亲自会办。将群众信访工作纳入干部绩效考评，严格目标管理，“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”成为镇村两级干部政治责任自觉。镇人大积极主动推进，把联系接待信访群众列入各级代表的履职考核清单。全镇上下共同下好信访“一盘棋”。

回应民声有速度。灌南县人大全力推动百禄推行信访源头“四抓工作法”即“抓早、抓小、抓苗头、抓到位”。线上利用阳光信访平台、12345热线、纪委“监督一点通”收集群众问题，线下人大代表之家、人大代表联络站、人大代表选民联系点受理问题，形成问题清单与责任清单，即时派单，明确接单干部与办理时限，实行信访案件规范化、清单化、闭环化管理。把信访办理实效纳入人大代表监督事项，用机制与责任“倒逼”干部离开办公室，由“坐堂等访”变为带案下访，直面群众，直击矛盾，千方百计解决群众烦心事。

化解矛盾有力度。群众反映疑难信访问题化解是关键，灌南县人大督促百禄镇突出问题导向，集中发力疑难信访调解。对重点信访案件进行量化管理，实行人大代表、政府代表和选民代表包案化解机制，人大代表带头包“骨头案”，一案一班，逐案销号。镇村组建24支“人大代表调解员”、“银发调解室”、“老娘舅”等调解队伍，吸纳人大代表、政协委员、法律工作者、老党员、退休老干部等有威望调解能手。形成镇村联动，多元发力的矛盾大化解合力。一批时间长，难度大、复杂程度高的信访问题先后得到有效解决，化解稳控率达到90%。日前，百禄镇人大与南京公安联手成功化解一8年信访积案，南京市公安局栖霞分局尧化门派出所将一面印有“化解矛盾保安定，通力合作促和谐”字样的锦旗，向该镇人大表达了内心的感谢之情。

服务群众有温度。“老奶奶，请问您遇到什么难事。”“大爷，有事不要急，请坐下慢慢说”……这是百禄镇人大代表选民联系点接访代表都会对来访群众说的第一句话。每一个接访代表的桌上配备着一张“五心卡”即热心接待、耐心倾听、真心沟通、细心服务、恒心处理。每一个信访人到镇里反映问题都是带着一肚子的情绪与一肚子话而来，人大代表选民联系点就是老百姓说话的地方。百禄镇要求从领导班子到联系点代表，对照“五心”接待要求，处理好“送上门”群众工作。联系点引进全县首家法官联络点，设立律师工作室、心理疏导室、代表接待室，为信访群众提供专业的法律援助、心理疏导、困难帮扶等暖心服务。另外百禄镇筛选48名县镇人大代表划分进网格，为群众提供相关代办志愿服务，让“干部代表多跑路、群众少跑腿”用心用力把服务做到群众心坎上。