调查研究是党的传家宝，是人大工作十分重要的基础性环节，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是每一位人大工作者的必修课和基本功，是践行全过程人民民主的重要渠道。海州区人大常委会始终把调查研究摆在十分重要的位置，持续从把握调研选题方向、抓好调研重点环节、打通成果应用渠道三个方面下功夫，推动人大调查研究工作不断提质增效。

把握调研选题方向

选题处于调查研究过程中的首要环节，决定着调研的方向、关系到调研的质量。海州区人大常委会紧紧围绕中心大局，精选调查研究议题，把好工作方向。

坚持围绕中心要“紧”。紧紧围绕党委、政府中心工作和上级人大重点工作，聚焦经济高质量发展、乡村振兴、法治政府建设、生态环境保护、民生福祉改善等方面，经充分酝酿、讨论、研究后，最终确定年度工作计划，确保调查研究始终保持正确方向。

坚持破解难点要“快”。注重调查研究的灵活性，针对经济社会发展的新形势、围绕党委作出的新部署、回应群众普遍关切的新问题，第一时间开展调查研究，提出针对性意见建议。如，针对2022年3月突发新冠肺炎疫应急处置中暴露出的工作短板，区人大常委会社会建设和教科文卫委迅速行动，开展全区新冠肺炎疫情应急处置能力建设情况专题调研，推动政府健全完善应急体系。今年，围绕招商突破年工作主题，常委会专题听取审议全区招商引资工作情况报告。

坚持重点调研要“精”。从实际需求出发，不一味求大求全，始终紧贴海州工作特点，选择小切口，善于“解剖麻雀”。聚焦基层社会治理中的实际问题，今年组织调研社区商业一刻钟便民生活圈建设情况、物业管理工作、社区运行情况、基层医疗卫生服务及疫情防控体系建设、基层行政执法规范化建设等，从小切口、多角度发力，推动社会治理重心下移，助力基层社会治理更加精细化。

抓好调研重点环节

海州区人大常委会坚持前期有计划、调查有深度、研究有方向，抓实抓好各个重点环节，练好调查研究基本功，为依法履职行权夯实基础。

谋细调研安排。根据调研课题，科学制定调研方案，综合考虑调研人员、调研范围、调研方式，并根据调研进程及时优化完善有关安排。注重加强法律法规和相关业务政策的学习，把握法律政策的精神、原则和具体规定，紧扣法律政策的要求开展调研。如，开展就业促进“一法一条例”贯彻实施情况调研前，组织执法检查组成员集体学习法律法规，做到调研有的放矢。

谋实调研过程。注重扩大调研覆盖面，既要听取职能部门的工作成效，也要听取存在的问题不足，更要深入基层一线听取广大群众的切身感受。注重发挥代表作用，依托人大代表家、站、点，充分发动各镇（街）人大和各级人大代表、议政代表，按照调研课题类型，组织不同领域代表参与调研，激发代表履职活力。

谋深问题研究。坚持问题导向，力求主张鲜明、语言简练、依据可靠、内容翔实，多提建设性意见，少作空泛议论。对专业性较强的领域，充分发挥专业代表作用，组织专业力量开展研讨，使提出的对策建议更专业、更精准。

打通成果应用渠道

海州区人大常委会注重把调查研究的结果运用好，将调查研究的优势转化为工作的成效。

要为人大工作打基础。把调查研究作为人大监督工作的基础，为代表审议和视察发言提供更全面的参考，提高代表履职质量。将人大工作与时俱进发展的经验成果进行固化，助力打造践行全过程人民民主实践高地。今年，在代表中开展“我为现代化建设献一策”活动，动员代表广泛深入走访、联系选民的基础上提出建议意见。目前，已收到意见建议42条，涵盖经济发展、基础设施、乡村振兴、基层治理、文化旅游等方面，集中度更高、可操作性更强。

要为区委决策作参考。从重要性、针对性、普适性、可操作性出发，将部分重点调研成果以专报形式报送区委主要领导，作为区委决策重要参考。今年上半年，已向区委主要领导报送就业工作、民生实事推进情况、浦南镇水产交易市场发展等重点调研成果3篇。

要为基层一线解难题。从群众需求出发，将调查研究作为为民破难解困的重要手段。例如，海州街道议政代表、南门社区书记陈洪军所在南门社区老年人口多，在接待选民中，听到群众反映“吃饭难”、就餐不便等问题，想方设法，腾出社区服务中心工作空间，引进第三方餐饮服务企业，建成社区大食堂，有效解决这一问题，受到社区居民一致好评。