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东海人大:以创新人大监督方式助力水晶之都法治建设
2024-01-09 10:02  来源:东海县人大  作者:朱崇慧

党的二十大对全面依法治国、推进法治中国建设作出全面部署,为推进新时代法治政府建设提供了科学指引和前进方向。近年来,东海县人大常委会以增强监督的针对性和实效性为重点,不断探索和创新法律监督方式,把监督的重点放在保证宪法和法律法规的贯彻实施上,以人大监督之力助推法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效。

建设“宪法广场”并投入使用。充分发挥人大在普法工作中的宣传、教育、引领和示范作用,围绕法治宣传、联系群众、文化休闲、宪法活动四项功能定位,在精心谋划、详细论证、组织建设、调研视察的基础上,建设“宪法广场”并启用。广场占地14000平方米,包括入口广场、银杏树阵、宣誓广场、卧石文化小品、宪法宣传小品和宪法之路等板块,全方位注入宪法文化元素,以群众喜闻乐见的形式将宪法宣传融入群众日常生活。县人大常委会组织被任命国家工作人员到广场进行宪法宣誓,“一府一委两院”到宪法广场开展法治宣传,全县各机关企事业单位和广大群众常态化开展丰富多彩的宪法法治主题实践活动,为全面推进依法治县夯实群众基础。

打造“晶都零距离”人大代表监督联络站。将中央人大工作会议精神落到实处,深刻领会全过程人民民主的丰富内涵,并结合基层人大工作实际,不断探索全过程人民民主的基层创新实践,打造了全过程人民民主基层示范点,即“晶都零距离”——人大代表监督联络站,进一步强化法律监督,推动人大监督和代表履职触角向法院延伸,向基层下沉,更加广泛听取基层人民群众意愿和诉求。年内开展诉前调解4次、代表听庭8次、参与执行2次,列席旁听法院审判委员会会议,并结合法官履职评议和专题调研进一步丰富监督工作形式。

探索和创新任职法官履职评议新方式。围绕法治东海建设,不断探索和改进法官任后监督工作,创新运用履职评议新方式,为法官履职情况进行一次全面“体检”,为任命的法官“亮分”。专门从外面邀请相关机构和专家对法官履职进行评议,专家组从4名被评议法官所办的案件中随机抽取每人2件案件的卷宗,并按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次给予评查;组织部分基层人大代表旁听了侯书宇、王春晓等法官的现场庭审,并作出评价。组织40名法院工作人员进行民主测评,5名法院工作人员进行个别谈话,从职业操守、履行职责、决议落实建议办理、信访工作、廉洁自律等五个方面掌握评议对象的综合表现,强化法律监督,促进司法公正。

建立人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制。为深入贯彻落实党的二十大报告关于“完善公益诉讼制度”的要求,进一步发挥人大代表建议作用,推动新时代公益诉讼监察工作高质量发展,建立人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制,从检察机关公益诉讼检察建议中梳理出推动系统治理、综合治理的对策建议,通过人大代表提出建议共同推动解决公益保护问题,实现代表建议与公益诉讼检察建议的“双向衔接转化”,推动人大监督工作与检察公益诉讼工作双赢。

打造全市首个全过程人民民主特色产业(水晶产业)实践基地。在东海县水晶城人大代表联络站基础上,建立了水晶产业全过程人民民主实践基地。基地进驻各级代表18名,围绕“产业发展、产业优化、产业创新、产业升级”积极建言献策,依法开展监督,使水晶在提升产业层次、拓展文化内涵、推进国际交流、建立标准体系等方面走在前列。下一步,将结合经济社会发展实际,全覆盖布局、全方位推进、全链条贯通,针对不同行业特色优势,量身定制实践基地主题主线,继续打造循环经济产业、硅产业和鲜切花产业实践基地,实现以点串线、延链扩面,努力实现“一基地一特色一品牌”,把实践基地建设的成效体现到推动全县经济社会高质量发展上。

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