随着互联网平台经济的快速发展，网约车司机、外卖配送员、网络主播等新就业形态群体规模不断壮大。目前，连云港市约有12万新就业形态劳动者，做好其劳动权益保障工作事关经济发展和社会稳定。近日，连云港市人大常委会依法作出《关于加强新就业形态劳动者权益保障的决定》，这是该市人大结合平台经济快速增长、从业群体权益保障迫切需要作出的一项创制性举措，为促进地方平台经济规范有序发展、维护全市广大新就业形态劳动者合法权益提供了有力的法制保障。

一是强化监督管理，推动平台企业落实用工主体责任。《决定》针对平台企业直接用工、劳务派遣、外包等三种用工形式，就平台企业的用工主体责任进行了明确要求和规定，有利于出现劳动纠纷时及时确认双方责任和义务。同时，《决定》还要求平台企业招用劳动者“三不得”，即不得违法设置性别、民族、年龄等歧视性条件，不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不得违法限制劳动者在多平台就业，最大化维护劳动者的合法权益。

二是强化制度落实，依法保障新就业形态劳动者基本权益。《决定》针对新就业形态劳动者最为关心的劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保险、集体协商等方面提出了明确要求，进一步为相关部门严格执法提供了法制依据。另外，《决定》指出要落实《连云港市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》，完善灵活就业人员公积金缴存、贷款、自愿提取和灵活退出机制，让广大新就业形态劳动者能够在港城更加安心、安全、安稳的工作和生活。

三是强化服务意识，优化新就业形态劳动者公共服务体系。《决定》在优化公共服务体系方面也作出三个方面规定，一是聚焦岗位供给，指出要发挥线上线下平台载体作用，为各类新就业形态劳动者提供职业指导、职业介绍、政策咨询等服务。二是聚焦职业提升，指出要建立适合新就业形态劳动者的职业技能培训模式，将新就业形态劳动者纳入职业培训补贴范围，支持符合条件的新就业形态技能人才申报相应的专业技术职称。三是聚焦劳动安全，指出要加快城市综合服务网点建设，大力建设“爱心驿站”“工会驿站”“司机之家”等临时休息场所或服务中心，着力解决停车、充电、饮水、如厕等难题。

四是强化统筹协调，健全新就业形态劳动者权益保障机制。《决定》就加强新业态劳动者权益保障，指出要完善三项工作机制。一是发挥工会作用，建立新就业形态领域矛盾纠纷多元化解机制，通过单独建会、联合建会、行业建会、区域建会等多种方式扩大工会组织覆盖面，为新就业形态劳动者及时提供法律援助。二是针对企业内部，建立健全企业内部劳动纠纷化解机制，推动平台企业成立由工会代表、新就业形态劳动者代表和企业代表参加的企业内部劳动纠纷调解委员会，扎实开展劳动纠纷调解服务。三是建立预警联处机制，强化法院和劳动人事争议调解仲裁机构劳动争议办案裁审衔接，依法妥善处理劳动争议案件，助力港城经济社会高质量发展。