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连云港海州人大:探索乡村振兴新路径 提升人大监督实效性
2024-10-14 15:20  报送单位:连云港市-海州区  作者:史建梅

“农村公路建设是乡村振兴的先导工程,是改善农村人居环境的重要举措之一,是城乡一体化发展的重要基础。请问区交通运输局在‘四好乡村路’建设及村级道路安防工程方面采取哪些措施?”“提升乡村治理水平,进一步深化富民强村,是实现乡村全面振兴的重要标志。请问区农业农村局,在农村人居环境整治方面主要做了哪些工作?采取哪些措施促进农民增收致富?”“农民就业创业是激活乡村振兴战略的核心动力。近年来,我区加大宣传和落实国家支持创业的各项优惠扶持政策,为农村地区的发展注入了新的活力与希望。请问区人社局在解决农村劳动力就业创业方面采取了哪些措施?”。

9月23日,在海州区十九届人大常委会第二十一次会议乡村振兴专题询问会议上,区人大常委会委员就乡村振兴的方方面面向相关职能部门提问,现场气氛热烈、紧张,有问必答、干货满满。

此次专题询问会只是海州区人大常委会就乡村振兴工作的一个缩影。乡村振兴战略实施以来,海州区统筹规划、突出重点、狠抓落实,各项工作有序推进。区人大常委会委员们通过实地走访,立足海州区实际,提出一系列有效的举措,激发乡村振兴的内生动力,聚焦补齐短板弱项,确保乡村振兴战略落地见效,让农民群众切实感受到乡村振兴带来的实惠,全力探索打造乡村振兴海州样板。

深入基层摸实情 做好调研大文章

基层既是国家治理的基础单元,也是政策落地的“最后一公里”,汇聚着人民群众的真实感受,所有政策的出发点是群众、落脚点更是群众,所以只有深入基层,才能掌握最真实的乡村情况。

在工作前期,海州区人大常委会进行了周密的组织部署,制定详尽细致的工作方案,成立部分常委、人大代表,专业组成员为调研组,由区人大常委会副主任林秀兰同志带领调研组多次深入田间地头、农民集中区、美丽乡村示范点、农村居家养老中心、家庭特色农场等项目一线进行实地视察。

同时,听取区政府及相关部门的情况汇报,征求、收集了常委会组成人员对实施乡村振兴战略意见建议,组织多场座谈会,听取人大代表、农业专家、基层群众的意见和建议,同时开展了知识问卷答题。此外,人大常委会还开展问卷调查两万余人次,进一步拓宽民意收集的渠道,确保询问工作更加贴近民生、反映民意。这一系列深入调研和广泛听取民意的举措,不仅为海州区人大乡村振兴专题询问奠定了坚实的基础,更为推动乡村振兴工作的深入开展提供了有力的支撑和保障,为专题询问取得问题及建议提供第一手资料。

“跟着调研组走进养老院、农村独居老人家里,不再局限我们新坝镇,与城区老年人养老服务条件相比,农村养老服务供给还不够多元化,涉农镇街养老服务发展不平衡,通过我们的努力,全区养老服务水平持续提升,特别是养老助餐工作获得了群众较好的反响,在基层调研,在调研中思考,在思考中建议,这是我的切身感受更是职责所在。”王珩玮委员感慨道。在新坝镇小荡村的盈得家庭农场,十万只鸡住在两个现代化鸡棚内,智能化系统控制着养鸡场内饲料和饮水投放,履带传送收集产生的粪便。这个智能化养鸡农场每天能够产蛋一万斤,供应给周边各大商超。“委员们会经常过来看看我们养殖场的情况,我遇到解决不了的问题,也会跟他们反馈,很快他们还会带着专家或者农业农村局的工作人员上门给我们解决问题。”农场负责人武峰点赞道。

科学选题 靶向破题 精准解题

没有调查就没有发言权,在海州区人大乡村振兴专题询问的筹备与实施过程中,科学选题成为确保询问质量与效果的关键一环。此次专题询问不同于往年的常规操作,更加注重问题的针对性与深度,力求通过精准有力的提问,切中要害,推动乡村振兴工作的深入发展。

为了确保选题的科学性与合理性,海州区人大常委会在筹备阶段便进行了深入的调研与分析。广泛收集了关于乡村振兴的各类资料,包括政策文件、研究报告、实践经验等,为选题提供了丰富的素材与依据。在此基础上,人大常委会还多次邀请了农业、经济、社会等领域的专家学者以及基层工作者共同参与,对乡村振兴的核心问题进行深入研讨与梳理。

经过多轮筛选与论证,海州区人大常委会最终确定了围绕乡村振兴的多个核心领域初步确定询问问题。这些询问问题包括农村人居环境整治、农民增收路径探索、农村基础设施建设、垃圾分类与镇村容貌提升、污水有效治理、农民就业创业支持、农村养老服务完善、乡村教育均衡发展、乡村医疗卫生服务强化以及高标准农田建设保障等。每个问题都紧密关联着乡村振兴的全局与长远发展,是当前亟须解决的重点与难点问题。

经过科学选题、靶向破题,海州区人大常委会开始了精准破题,进一步细化了提问内容,为每个单位准备了5到6个具体、明确、有针对性的询问问题。询问人在现场随机抽取问题,应询人这些问题既涵盖了乡村振兴的宏观层面,也涉及了微观的具体实施细节,充分体现了人大监督的“专”与“深”。

注重精准监督 赋能高质量发展

行之力则知愈进,知之深则行愈达。

人大常委会提出的每一个问题都直击乡村振兴工作中的难点和痛点。这些问题,无疑是对区政府各部门工作的一次全面审视,也是对各部门负责人责任担当的一次深刻考验。面对这些尖锐的问题,区政府各部门负责人没有回避,而是详细中肯答题,对存在的问题进行深刻剖析,准确制定未来的工作规划。这种坦诚和担当,不仅赢得了委员和代表们的肯定,也为乡村振兴工作的深入推进注入了新的动力和活力。

询问会议只是开始,真正的挑战在于后续的整改落实。为此,海州区人大常委会将迅速行动,对会上提出的意见建议进行认真梳理,力求尽快形成书面审议意见和问题清单,交区政府研究处理。区人大常委会明确要求区政府在3个月内书面回复整改情况,对短期能解决的限期整改落实,需要长期整改的,要制定计划,按计划时间落实到位。以确保每一个问题都能得到切实地解决。

“同样的工作做得多了,就会习惯使然,有时候还会灯下黑,而人大的监督及时给我们敲响了警钟,点醒我们的工作还有不足的地方、往哪里改进,这对于我们来说是好事,督促我们强化担当,确保乡村振兴各项任务落地见效。”海州住建局相关负责人感慨道。

海州区人大常委会将以实际行动,将监督压力转化为区政府及其职能部门抓好整改落实的工作动力,确保人大履职成果从“纸面”落到“地面”,确保问题得到切实解决,才能让代表满意、让群众受益,为乡村振兴战略的深入实施贡献人大力量,赋能海州高质量发展。

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