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启东人大:开启专业代表小组履职新篇章
2023-09-20 17:00  来源:启东市人大

多年来,启东市人大常委会注重发挥专业代表小组作用,积极探索、逐步形成了较为完整的运行框架、工作机制,专业代表小组已成为提升常委会工作质效的重要力量。今年,为更好发挥代表主体作用和专业优势,启东人大进一步优化小组设置,主任会议专题讨论通过了新一批《启东市人大各专业代表小组人员名单》,按照“专业相对统一、便于组织活动、尊重代表意愿”原则,从全市355名代表中挑选138名组建专业代表小组,开启专业代表小组依法履职的新篇章。

“新出炉”的专业代表小组分财政经济组、监察司法组、代表工作组、环资城建组、教科文卫组、农业农村组、民宗侨台组、社会建设组等共8个小组,每个小组由一名人大常委会副主任(党组成员)牵头领导,相关委室主任担任组长,委室副主任或办公室对口工作人员担任联络员,规范推进专业代表小组工作。

科学设组,注重选择专业人才。各专业代表组重点选择热心履职、有一定专业素养、相关领域内有威望的人大代表作为组员,开展针对性履职活动。比如,教科文卫专业代表小组成员中,25%的代表来自教育领域,30%的代表来自科技创新领域,15%的代表来自文旅领域,30%的代表来自卫生健康领域。今年举办的“文旅产业高质量发展”交流研讨活动中,启东市人大常委会组织教科文卫专业代表们开展“沉浸式”调研,实地体验摸底,共收集涉及节假日应急处置、景区配套建设、行业服务质量、产业发展前景、农村环境整治等各类问题和建议50多条,推动解决了高速路出口交通指示牌、限高架设置不合理等实际问题。

加强培训,提升代表专业能力。按照不同专业代表小组的特点,开展“小团组”专业化培训,着力提升代表在相关领域的专业素养,让监督更为精准、更加“内行”。比如,针对监察司法专业代表小组重点开展法律法规、业务知识的培训,增强代表司法监督意识和能力,常态化组织旁听庭审、案卷评查、法治宣传、诉纷调解等代表活动,充分发挥代表在人大司法监督中的重要作用。今年以来,共组织开展人大代表旁听庭审活动15场,代表们认真观摩庭审现场,对法官驾驭庭审、控辩双方辩论等重要环节进行特别关注,庭审结束后开展座谈交流对庭审活动进行评议,促进法院审判执行工作提质增效。

提供平台,发挥代表专业特长。围绕全市中心大局和人大常委会工作重点,探索更好发挥代表主体作用的新渠道、新载体,实现监督工作与基层实际的精准对接。比如,依托财经专业代表小组,在相关园区、乡镇设立了4个“经济发展情况观察点”,及时掌握当前经济社会各领域发展最新动态及意见建议;发挥小组中企业家代表作用,建立“营商环境监督岗”,推动持续优化营商环境;把助企纾困解难作为代表履职重要内容,为民营企业“问诊把脉”,开出民营企业个性化“发展药方”,全力助推经济运行率先整体好转。(启东市人大常委会研究室)

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