新使命催人奋进，新征程任重道远。去年换届以来，宿城区六届人大常委会坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为引领，全面贯彻落实中央和省市区委人大工作会议精神，牢牢把握“牢记嘱托、感恩奋进”工作主线，忠诚履职、勤勉尽责，在“起承转合”中奋力开创新时代宿城人大工作新局面，为推进中国式现代化宿迁新实践贡献了人大智慧和力量。

“起”于忠诚，坚定政治引领“主基调”，确保人大工作同心同向、紧跟紧随。一以贯之坚持党的全面领导。完善向区委请示、报告、报备三项制度，围绕国民经济和社会发展规划、预算调整、民主法治建设等作出决议决定14项；规范人事任免法定程序，依法任免人大常委会机关和“一府一委两院”工作人员66人次，确保党的主张和组织意图通过法定程序得到全面贯彻和实现。一丝不苟强化党的政治建设。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，严格执行“第一议题”学习制度，开展专题研讨交流和实境课堂21次；健全党组议事规则，抓实“三重一大”决策制度。创新“党建+”融合路径，探索人大党组“四个一线”工作法，首次以“实地调研+党组会议”，听取镇党委加强和改进新时代人大工作相关情况汇报，确保党的决策部署在基层人大得到有效贯彻执行。一着不让夯实“四个机关”建设。将制度机制作为提高效能、改进作风、优化服务的重要抓手，建立健全理论学习制度7项、审议制度11项、议事制度6项、代表履职制度8项。完善优化议事规则和程序，推动人大工作更加务实高效、有力有序。牢牢把握新定位新要求，加强区人大常委会领导班子和人大工作队伍建设，不断优化人员年龄、专业和知识结构，推动履职更加高效精准。

“承”担使命，唱响依法履职“主旋律”，推动人大工作聚焦中心、服务大局。全力推动经济发展提速赋能。强化人大预算决算审查监督职能，组建预算审查咨询专家库，超前介入年度计划和预算编制工作。有效发挥人大预算联网监督系统查询等功能，对重点专项资金、重大投资项目和预算绩效实现动态审查监督。聚焦填补街道预算专项审查监督空白，在项里街道试点推行全周期预算审查监督，力促街道预算绩效实现全方位全过程全覆盖监督。全面推动法治建设提质增效。按照“六有”标准规范化建成宿城法院等3个基层立法联系点，常态化开展普法宣传，广泛收集立法建议，有效发挥“民意直通车”作用。加强司法工作监督，聚焦未成年人综合司法保护开展专项监督活动，率先提出关于电竞酒店经营活动中的未成年人保护相关议案建议，推动区检察院办理全国首例电竞酒店向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案。全心推动民生保障提优扩容。聚焦民生热点难点问题，将棚户区改造和老旧小区改造提升工程、医疗卫生服务体系建设、农村养老服务等工作列入年度重点监督计划，推动新增“15分钟医保服务圈”省级示范点2个，启动建设农村区域养老服务中心3个。综合运用“调研视察+满意度测评+工作评议”等监督方式，推动解决农村墓葬改革、老年人权益保障、农民工工资支付等7类11个群众“急难愁盼”问题。深入实施民生实事项目“四全”机制，推动区政府100件民生实事项目按序时推进，2022年总体满意率达94.1%。

“转”化机制，编织守正创新“变奏曲”，赋能全过程人民民主建设多点开花、亮点纷呈。聚焦顶层设计，构筑全过程人民民主实践“新格局”。积极构建全过程人民民主“1+100+N”工作体系，通过制定1份纲领性文件，开展100件民主实事专项行动，打造“N”项人大工作品牌，健全党委领导、人大实施、代表和公众参与的三维体系，大力推动全过程人民民主实践中心、实践基地和主题公园建设，确保全过程人民民主重大理念在基层落地落实。锚定百件实事，勾画全过程人民民主理念“实景图”。围绕制度建设、实践渠道、程序规范等，科学排定民主法治项目21件、制度建设项目18件、行权增效项目29件、代表履职项目25件、自身建设项目7件，涵盖五大类100件实事，通过课题项目化、实施系统化、工作品牌化，切实提升全过程人民民主基层实践的规范性、实效性和系统性。精塑工作品牌，打造全过程人民民主建设“样板区”。探索建立专题询问“四坚持四结合”、人大“观察员”、街道议政代表会“六联双议”等工作机制，培育“吱一声”“心连心”等6个工作品牌，其中2项被全国人大和省人大常委会专题推介，“吱一声”经验做法被中央电视台宣传报道，省人大常委会樊金龙主任莅区专题调研。去年以来，区人大创新工作被全国人大常委会专题推介2次，被省人大常委会专题推介32次，被中央电视台和《人民日报》《新华日报》《人民代表报》等省级以上媒体宣传报道28次。

凝聚“合”力，奏响代表履职“协奏曲”，力促代表工作走深走实、见行见效。厚植“实”的沃土，建强代表履职新载体。制定《关于深入落实“365”机制 促进人大代表全天候履职的实施意见》《关于组建功能型代表小组和开展功能型代表小组活动的意见》《区六届人大代表小组工作办法》等，设置代表小组18个。开展人大代表“听说写”“三维”履职活动，分批次组织专题轮训、实践培训、以会代训，全面提升代表履职整体水平。高标准推进阵地建设，打造代表“家站点室”86个，实现15个镇街全覆盖，创新培育纺织服装和激光产业链、农业农村专业代表联系点3个。引入“新”的活水，激发代表履职新动能。贯彻落实省市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动部署要求，开展“走基层、转作风、提效能、强本领”专项行动，举办“我的代表故事”分享会暨人大代表年度履职先进个人表彰活动，系全市首次。推动全区各级人大代表协同履职，深化“‘四化’同步·改革有我”主题活动，355名区人大代表全部参加“代表集中活动周”活动。夯实“严”的根基，完善代表履职新规范。制定《区人大常委会组成人员履职规范》《代表履职考核办法》，创新开展区人大常委会组成人员“双述双询”活动，引导各级人大代表依法高效规范履职。建立“全域、全时、全要素、全清单”代表议案建议督办“四全”机制，健全代表履职活动档案，实行代表履职分级联系、量化管理、积分考核、综合评价，切实提升代表履职质效。去年以来，全市3件省人大代表优秀建议中宿城区占2件。