“近几年，宿迁异地就医人次和医保支出都呈上升趋势，说明本地患者对宿迁医疗服务能力特别是大病重病诊疗能力认可度不高。要如何加强医疗服务能力建设，让老百姓留在宿迁看病？”“不可否认的是，少数医疗机构或多或少还存在一些医疗质量安全问题。如何提高重视程度，加强医院医疗质量管理，保障医疗安全？”“目前，国家已正式批复在宿迁设立国家区域医疗中心项目。请问我市将如何高质量推进项目建设？能实现哪些目标愿景？”……日前，在宿迁市人大常委会对医疗卫生服务体系建设情况开展专题询问时，带着“辣味”的问题一个接一个抛出，询问人直奔主题、直指要害，应询人直面问题、开诚布公，“问”出了群众期盼，“答”出了责任担当。
聚焦群众关切，做实问前准备
找准主题、选对问题，是开展好专题询问的前提。市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，找准市委密切关注、市政府着力推进、群众普遍关心的热点难点，科学确定专题询问主题。
加强医疗卫生服务体系建设既是保障人民群众身体健康和生命安全的根本要求，也是我们全面提升卫生健康服务水平、缩小城乡居民健康差异的迫切需要。尽管宿迁的医疗卫生服务体系建设已经取得了一定的成效，但在优质医疗服务供给等方面还存在不少短板和薄弱环节，成为继制造业企业自主创新能力建设之后，市六届人大常委会选定的第二项专项监督议题。
“我们希望通过专题询问，发动代表发挥密切联系群众优势，深入群众走访调研，发现问题、提出建议，既精准监督有关部门工作，又有力促进医疗卫生服务体系建设。”市人大常委会副主任赵丽丽说。
为确保专题询问“问”出实效，市人大常委会多次进行研究部署，并专门成立了专项监督小组，按照“五专”机制要求，采取集中调研与微调研相结合的方式，深入开展调查研究。
在此基础上，进一步畅通民意表达和反馈渠道，一方面通过人大代表微信群、各种媒体发布调查问卷，全面了解人民群众在医疗卫生服务方面的诉求和期望；另一方面反复与有关部门负责同志面对面沟通交流，进一步把询问问题找实找准，提高专题询问的针对性和实效性。
“代表们每个问题都很专业，足见是狠下一番功夫的。”市人社局党组书记、局长钱信松在回答医疗卫生人才短缺问题后感慨，代表们不仅看到了医疗卫生人才短缺这个面上问题，还发现了高层次医疗人才较少、基层医疗机构人才留不住等深层问题。
由于问题找得好，此次专题询问经网络直播后，得到社会各界的普遍关注和重视，使之在纾解民怨、推动发展的同时，也成为政府部门展示建设成果和工作作风的“窗口”。
“我们关注的医疗服务质量、医保报销、妇幼保健等方面问题，代表们都替我们问了出来，有关部门也很实在，回答得条分缕析，提振了我们对宿迁医疗服务的信心。”在线观看专题询问直播的市民陈敏正说。
聚焦实际成效，做细现场问答
“这次专题询问，不仅代表们有备而来，还要现场进行满意度测评，更要进行网络同步直播。”作为应询主体，市卫健委党委书记、主任，市中医药管理局局长张岩说，几个月前，他们就已开始全面梳理、强化医疗卫生服务体系建设工作。
专题询问贵在问、重在答，市人大常委会精心组织现场问答。询问人涵盖了市人大常委会组成人员，列席会议的省、市人大代表和医疗卫生服务体系建设专项监督小组成员。除市卫健委主要负责同志及班子其他成员、相关处室负责人外，市委、市政府分管领导带领涉及这项工作的相关部门负责同志也到会接受询问。
“不管多么尖锐的问题，他们都不回避、不推诿，坦诚作答。”现场举手提问的市人大代表、宿城区屠园卫生健康服务中心办事员庄苗苗给各部门负责人回答问题的表现投下“满意”票。
当天共有10名代表、委员提问，问题涉及公立医院建设、医疗质量安全、中医药发展等方方面面，让市政府及相关部门直面热点、难点问题；应询人均能紧扣问题，实事求是、开诚布公，客观总结成绩、深刻分析原因、精准找出对策举措，“一问一答”之间凝聚起医疗卫生服务体系建设合力。
比如，针对获批国家区域医疗中心项目建设问题，市政府副秘书长张娟表示，将高站位统筹、高品质建设、高标准运行、高水平保障，将之打造成为立足宿迁、辐射苏北、服务全域的高品质公立医院样板。
“因为专题询问全程网络直播，所以我们都特别认真，确保说出来就要做得到。”应询的市科技局党组书记、副局长张军如表示，要以青年人才引育为突破口，强化医疗卫生高层次人才培养；以引导项目研究为抓手，强化医疗卫生科研创新能力提升；以聚焦平台建设为支撑，强化医疗卫生科研的保障能力，加快推进医教研协同发展。
对应询的各单位负责人来说，回答问题，即作出承诺。大家纷纷表态，会以此次专题询问为新的契机，认真消化吸收各位代表所提的意见建议，加快提升医疗服务能力水平。
聚焦问题解决，做强跟踪监督
让市人大代表、宿城区疾病预防控制中心副主任魏新宇惊喜的是，他举手提出部分医疗机构或多或少还存在医疗质量安全问题，市卫健委现场作答，会后又多次联系调研，商定从深刻剖析反思、强化培训考核、健全质控体系、创新监管方式、开展专项行动等方面进一步加强相关管理。
专题询问始于“问”，但不止于“答”。会后，市人大常委会与市政府及各部门迅速行动，针对询问提出的问题深入调研、推进解决的同时，启动跟踪监督工作，以刚性监督确保问题解决到位。
“我们严格执行询问事项交办、反馈、跟踪督办和办理结果审查、公开等制度，综合运用出具审议意见、制定问题清单、跟踪检查问效、开展满意度测评等手段，做到不解决问题不放手、不达目的不罢休。”市人大常委会有关负责人说。
“专题询问会后短短几天时间，有关部门已经联系我多次，通报市县两级妇幼保健机构建设情况，邀请我继续关注、多提意见。”市人大代表、宿豫区豫新街道社区卫生服务中心主任杨爱玲，如今已深度参与到全市妇幼保健机构标准化建设中来。
杨爱玲表示，在力所能及参与到具体工作的同时，她将积极参加代表视察调研活动，督促有关部门兑现承诺，切实将人大监督压力转化为开展工作的动力，迎难而上、创先争优。
卫生健康在“两个一百年”历史进程中的基础性地位和重要支撑作用日益凸显，人民群众多层次多样化的健康需求进一步激发，而健康宿迁的发展和全市医疗服务体系建设离不开方方面面的齐心协力。市人大常委会将结合“四化同步·改革有我”主题活动，动员广大代表一如既往地支持、推动医疗卫生服务体系建设迈上新台阶，让宿迁老百姓在家门口享受优质医疗卫生服务。
