如何让政府更多地了解掌握基层群众的呼声？如何让全市广大群众更多地关心、支持、参与民生实事项目征集活动？今年，宿迁市人大常委会组织全市各级人大代表积极参与市政府2024年度民生实事项目征集活动，多渠道征集民生实事建议项目，确保征集的建议项目真正反映民意、集中民智、体现民愿。截至目前，征集各级人大代表提出有效民生实事项目建议699条，高出2023年度征集的民生实事项目建议239%。

建立吸纳民意新平台

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，市人大常委会在推进全过程人民民主建设中积极探索、创新实践，打造了“宿话说”这一联系群众、调查研究的新平台。“宿话说”以吸纳民意、汇集民智为宗旨，坚持贴近群众、便于操作、着眼长远、务求实效，通过“线上+线下”“全面+专项”“常态+集中”的方式，以“点、线、窗、码”为主要特色，明确各自功能定位和运行机制，推进2024年度民生实事项目征集活动更能广聚群众声音，向群众借力，为群众代言。

“数字经济的崛起创造了大量就业空间，各种新就业形态不断涌现。建议发挥数字经济带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等平台作用，加大新就业群体扶持力度，积极促进数字经济就业，发挥其提升就业市场效率。加快优化调整相关政策，拓宽新就业群体关爱帮扶渠道，加大新就业群体激励扶持力度，提升新就业群体就业创业能力。”

“随着国民经济的发展和人民群众生活水平的日益提高，饮食结构正在由温饱型向功能型和保健型转变。建议加强彩色小麦的种植，促进我市乡村振兴。彩色小麦由我国著名小麦育种专家周中普培育成功的一种新型、优质、保健型小麦。根据农业部农产品质量监督检验测试中心检测，除含有丰富的蛋白质和赖氨酸外，还含有锌、硒、钙、铁、碘等多种对人体有益的微量元素，具有很高的营养价值和医药保健作用。”

“在高强度的学习压力下，越来越多的学生出现心理问题。开设心理教育课堂、心理咨询显得尤为重要。目前学校专职心理教师配比不足、缺乏心理课程、家长对学生出现的心理问题认识不足等导致了一些悲剧的发生。建议学校增设专职或者兼职心理教师岗位，开设心理教育课程，尽量满足特殊学段学生的心理咨询需求，让更多的家长的了解掌握更多的心理健康知识。”

“过去有想法、提意见得找人、找地方，现在广场、公园都有‘宿话说’社情民情收集点，甚至点点手机、扫个码就可以提意见，很方便很贴心。”说起利用“宿话说”平台征集2024年度民生实事项目建议，市民徐浩竖起大拇指激动地说。

构建建言献策新通道

“开展建言献策活动，问计于民、问智于民、问需于民，充分体现了以人民为中心的发展思想。”代表们纷纷表示，将切实发挥在各自领域的专长和优势，充分发挥在发展全过程人民民主中的作用，知责于心、担责于身、履职于行，建睿智之言，献务实之策。今年，市人大常委会在实现市人大代表全员参与市政府2024年度民生实事项目征集活动的同时，组织发动全市五级人大代表和广大群众积极参与征集活动。人大代表积极响应市人大常委会助力宿迁高质量发展建言献策活动号召，深入街道社区、田间地头、车间生产一线开展实地走访，俯身听民声、察民情，将民声民意汇聚成一条条生动务实的建议。

“农村人居环境整治，是一项长期而艰巨的工作，必须标本兼治，采取措施。”全国人大代表张兆丽建议，政府应加大推进村庄河塘整理力度，围绕彻底清、清彻底的目标，做到切实改变农村水环境；健全村村通道路养护机制，使路路有管理、有修缮，切实改变道路损坏长期无人问现象，做到道路畅通。

“为了繁荣发展文化事业和文化产业，推动民间文物收藏得到更好的保护、利用和监管，坚持以人民为中心的服务导向，推进文化自信自强，激发民间收藏创新创造活力”，省人大代表姚芳建议，把握好文物收藏相关法律法规的执法力度，依法保护民间收藏文物合法、合理、有序流通，可以提升民间收藏人对文物价值的认识，更好保护民间收藏的文物不受损毁，将文物民间收藏融入公共文化服务和社会教育，服务精神文明建设。

“随着光伏新能源技术的发展，应用场景也从大规模地面电站逐渐向日常生活中的可定制化的产品延伸。为响应国家碳达峰、碳中和号召，提升公园的科技感、实用性、便捷性及美感？”市人大代表董玉红建议，将公园里的路灯、座椅、地面等适宜的地方与光伏新能源结合，成为宿迁城市公园一道美丽的风景。

“‘无废城市’建设，是一种先进的城市管理理念”。县人大代表张坤建议，我们要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣全市“四化”同步集成改革示范区建设要求，结合我市国家级“无废城市”建设，稳步推进，坚持绿色低碳循环发展。

“各街道（社区）可以利用现有街道资源，辖区内的人口资源，在周边打造人气商业圈，如美食一条街、教育一条街等，为居民提供便利，促进居民创收。晚上可以利用广场做一些有品质的摊位，为地摊人员提供便利的场所，更能集聚人气。”乡镇人大代表陈晓阳建议。

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近日，一场激情四射的“访民情、听民声、汇民智”代表主题活动暨民生实事建议项目征集活动在宿迁经开区黄河街道九鼎公园、宿城区幸福街道黄河水上公园等地“宿话说”社情民意收集点拉开帷幕，驻点各级人大代表面对面听取民意、问计于民，认真收集群众提出的各类意见建议。

建好转交反馈新机制

自市人大常委会发布《关于组织人大代表参与2024年度市政府民生实事项目征集活动的通知》以来，市人大社会建设委工作人员对市人大代表小组、市六届人大代表微信群、“宿话说”平台“点、线、窗、码”等线上线下的各类建议进行初步筛选，并按照城乡功能、教育发展、人居环境、社会保障、收入增长、卫生健康等进行分类，请市人大常委会各专工委按照要求进行把关优选。

根据《宿迁市人大代表票决民生实事项目四全机制实施细则（试行）》要求，市人大社会建设委召开专门会议对民生实事项目建议进行研究论证，会议还专门邀请市政府民生实事项目推进工作领导小组办公室的负责同志参加。重点围绕国家法律法规和有关政策，且属于本区事权范围内的基本公共服务事项，按照普惠性、可行性、精准性、联动性的原则，年度内可完成的，确保优选的每件民生实事项目建议符合立项要求。

截至目前，市人大社会建设委从各级人大代表和群众反馈的699条意见中，筛选论证梳理出有效建议490条，其中30个市人大代表小组集中提出建议42条，沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、宿迁经开区、湖滨新区29个街道“宿话说”社情民意收集点征集建议152条，7个“宿话说”联络专线征集人大代表建议18条，“宿话说”民意窗征集建议278条。根据转交反馈机制要求，目前，市人大常委会已将490条相关项目建议及时转交市政府办公室研究处理。