盛夏之际，泗阳人大迎来了一个具有里程碑意义的时刻，全国人大代表张兆丽调解工作室于6月28日在泗阳法院正式揭牌，标志着泗阳人大成功探索出了人大代表在支持和发展全过程人民民主、打造共建共治共享社会治理格局的有益路径。

“零距离”调解，发挥代表履职为民作用

“您听我说，这样行不行……”走进调解工作室，全国人大代表、泗阳捷锋帽业有限公司现场管理员张兆丽正在接待处耐心地跟前来的群众说道，这已经是她这个月第5次到调解室接待群众。为帮助群众在遇到纠纷时从“想当然”转变为“讲法治”，张兆丽常常坐镇调解工作室，帮助群众排忧解难，化解纠纷。

“全国人大代表张兆丽调解工作室”作为“人大代表+诉前调解”的履职平台，充分发挥人大代表来自人民、代表人民的特有优势，以及人民法院审判职能的优势，通过“专业人”在“专业领域”做“专业事”，实现矛盾纠纷的源头预防、多元化解和实质化解。通过代表入驻调解工作室，变“家站点”里单纯“请进来”的“坐诊式”接待为“走出去”的“出诊式”走访，推动人大代表更好地下沉基层一线，实现与群众沟通“零距离”。

“面对面”解忧，推动代表回应群众期盼

“为了我的事情，人大代表忙前忙后，我的诉求有人听有人解决，我同意调解！”通过人大代表的积极参与，在全国人大代表张兆丽调解工作室内，一起涉及家庭矛盾的案件顺利得到解决，夫妻二人认识到自身不足，解开心结，重归于好，做到案结事了。

据了解，王某与徐某毕业以后自由恋爱，育有一男孩，现16个月大，婚后一家三口生活幸福美满，很少发生吵架情况。近段时间，王某因工作原因经常早出晚归，对妻子这边疏于关心。婆婆自孩子满月后从老家赶来照顾孩子，相处时间长，婆媳之间产生不快。对于王某冷处理其母亲与自己之间矛盾的态度，徐某到泗阳县人民法院提起离婚诉讼。县人民法院受理案件后，根据离婚诉讼案件审理原则，对双方进行调解，将案件流转至代表调解工作室。

“清官难断家务事。家事案件情感纠葛复杂、利益分歧大，作为人大代表和特邀调解员，要倾听群众诉求，用真心和真情柔性化解家事纠纷。”张兆丽代表认为双方都是第一次当父母，有矛盾也难免，需要一个明事理的人劝和。于是，张兆丽代表联系了双方当事人，劝导双方遇到家庭矛盾要坦诚面对，积极沟通，切莫赌气闹情绪。在张兆丽代表的劝和下，双方深刻认识到为人父母的责任，主动向彼此坦诚错误，男方母亲也在案件调解后意识到家庭和谐的重要性。

此前，泗阳县某小区物业服务企业将拖欠物业费的多名业主诉至法院，县人民法院本着提高纠纷解决效率、促进社会和谐稳定的原则将案件流转至调解工作室，人大代表从社情民意、居住环境、合同履行等内容出发进行释法说理，并就业主提出的优化物业服务意见及时进行反馈，督促该物业企业做好服务。最终，双方达成调解，业主主动履行缴纳义务，物业服务企业也申请撤回起诉。

人大代表参与诉前调解，缓解了法院办案压力，优化了司法资源配置。自该工作室6月28日成立以来，共有7宗案件分流至工作室，人大代表作为主要调解员参与案件调解工作，其中调解成功4宗，以家庭纠纷、物业服务、劳务纠纷等案件为主。

“心贴心”联动，构建多方参与治理格局

张兆丽表示：“纠纷之于社会，如同病恙之于人。很多民事纠纷需要一个群众信赖的人从中来调解。人大代表是从群众中产生的，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，倾听百姓诉求、化解百姓难题、维护社会稳定是我们的职责。”

如果把法院比作化解矛盾的“医院”，工作室则是减轻调解压力的“门诊中心”，调解员就像是化解社会矛盾的“门诊医生”。人大代表的参与，让更多的纠纷在“门诊中心”得到化解，使法院的调解工作更加贴近民众需求，调解过程更加公正公开，社会大众更能够信服和接受调解结果。

“全国人大代表张兆丽调解工作室”是泗阳县人大代表参与社会基层治理模式的提质升级，通过发挥人大代表联系群众优势，让人大代表们以调解员中立第三方的身份，直接参与人民调解工作和基层民主协商，形成了“有话跟代表讲、有事找代表帮、有结找代表解”的良好氛围，有力促进了基层矛盾纠纷问题的化解，得到了全县人民的高度认可，成为了泗阳人大丰富和拓展全过程人民民主的生动实践。