2023年6月，根据《党和国家机构改革方案》，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过设立全国人大常委会代表工作委员会，进一步坚持和完善人民代表大会制度。为支持和保障代表更好行使职权，建湖县人大设立代表服务中心，扩大代表服务体系版图，着力提升地方人大代表工作的“温度”，积极探索代表工作提质增效路径。以代表履职减法，换算增强履职质效的加法，从时间、空间、方式三维协同“以减促增”，使便捷、高效的履职环境更加可触可感，激发代表履职活力，提振代表干事创业的“精气神”。

强化服务保障 组织活动“有温度”

春耕夏种，秋收冬藏，喜看稻菽千重浪，小满将至农事忙，田间奏响乡村振兴序曲。建湖县十九届人大代表中农民代表占比近19%，在享受丰收喜悦的同时，如何保障代表充分行使职权，共享经济社会发展成果。

优先执行代表职务是人大代表的法定职责，人大代表作为群众的“代言人”、百姓的“传声筒”，承担着日常工作与履职工作的双重责任。“人大代表来自社会各行各业，不同职业群体的工作节奏和忙碌时段各不相同。要保障代表在闭会期间的履职活动，也要兼顾代表的生产生活工作实际。”县人大常委会分管负责人调研乡镇人大工作时说。

建湖县人大加强与代表的沟通联系，结合人大代表职业特点，从时间维度进行精细化，为1188名7类职业的代表“量身定制”灵活的时间表，以便代表有充足时间提出有针对性的建议，邀请代表参加常委会会议、走进“一府一委两院”、视察调研等活动。

坚持“走出去”“请进来”双管齐下，分阶段、分层次、分领域，按需施教、科学规划代表培训。每年举办2次提升代表履职能力培训班，培训计划提前“预告”，供代表自主选择培训时间，为代表“充电蓄能”打破时间限制。近3年，先后组织300多名代表到南京、苏州等地参加集中培训，激发代表履职热情，提高代表依法履职能力。

创新工作模式 树立履职“风向标”

建湖县人大持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，代表纷纷走进村居社区、主体市场、项目一线、选区选民，躬行不辍进行“大调研”“大走访”“大实践”。为减少不必要的重复工作，提高代表履职效率，建湖县人大坚持问题导向，创建“家站点”+“网格”工作模式，将代表工作下沉到网格。

在15个代表之家、245个代表联络站和52个代表联系点基础上，依托“五常”家站点建设，将全县五级人大代表和街道议政代表编组进网格。全县14个镇街人大划定1046个网格，打通代表服务基层的“最后一公里”，为代表提供更明确的履职方向。人大代表通过网格划分，负责联系本网格内的群众，推进代表工作融入网格化社会治理，作为开展“六个走进”“七大行动”活动的有益补充，听民意、察民情、惠民生，把联系群众触角延伸到基层最末梢。

代表履职“网格化”有效避免代表重复走访联系群众的问题，实现履职无重叠、联系无交叉、服务无缝隙，使代表精准对接群众需求、发展需要，充分发挥人大代表在基层治理中的纽带作用。

优化履职流程 构架沟通“快车道”

咨询声吐槽声建议声，声声入耳，人大代表“家站点”为群众打开了一扇关心天下事的窗口。随着全过程人民民主深度融入社会生活、群众关切，民意表达日益活跃。

民有所忧必念之，民有所盼必行之。建湖县人大完善人大代表接待选民制度，推进家站点“惠民”行动，在离群众最近的地方建设312个“家站点”，构筑以“家”为基础、“站”“点”为延伸和补充的线下代表履职平台。开展代表“亮数字身份”行动，为代表建立、更新、维护线上履职二维码，在人大代表“家站点”公布。

建立代表建议办理闭环管理机制，明确承办单位、办理时限和要求，接收受理、集中交办、跟踪督办、及时反馈，提升建议办理效率。将“脚板上”和“指尖上”履职相结合，全力打造汇聚民意的渠道、联系群众的纽带、代表履职的阵地。

“明珠路、冠华路两侧景观绿化遮挡视线，行车有安全隐患，扫码联系代表，第二天就收到了回复，向代表提建议更方便了！”2023年群众通过“码上”平台提出意见建议730多条，协调解决落实500多条。“码上”履职平台，“马上”接待群众。代表“码上见”，实现代表与群众的快速对接，简化代表与群众的联系流程，提高沟通效率，让代表有更多精力为群众出实策、办实事、求实效。