日前，省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震预警管理的决定》。这是全国首部专门规范地震预警工作的地方性法规，也是我省今年的“小快灵”立法项目。

说到地震预警，你了解多少呢？你知道地震预警和地震预报的区别吗？江苏的地震活动情况怎么样？我们在收到地震预警信息之后，应该做些什么呢？带着这些问题，10月11日《新闻评谈》特别节目——谈法论治第5期，邀请了江苏省地震局党组成员、副局长刘红桂、江苏省人大常委会法工委委员严冬，共同走进直播间就以上的问题进行解答。

在很多人的印象中，江苏并不是地震频发的地区，但从地理上看，江苏又属于东部地区中强地震活动水平较高的省份。《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震预警管理的决定》将于明年1月1日起施行，为什么要出台这一文件，节目一开始严冬委员就进行了简要的介绍。

严冬

《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强地震预警管理的决定》共二十条，主要规定了地震预警工作遵循的原则，地震预警工作责任和工作机制，地震预警系统的建设和管理，地震预警信息发布、应用和处置机制，以及地震预警工作保障机制等内容。及时、合理、适当的地震预警应急处置机制和措施，有助于防御和减轻灾害损失，更好地保护人民生命和财产安全。

地震预警和地震预报有何不同

虽然现在大家对地震预警越来越关注，但实际上很多人对地震预警还不是很了解，比如，它和地震预报有什么区别？预警的作用有多大？

节目中，江苏省地震局党组成员、副局长刘红桂给我们做了介绍。

刘红桂

地震预报是指在地震发生前，对未来有可能发生地震的地点、时间和强度作出预测并进行通报。

地震预警是在地震发生后，根据地震台网观测到的传播速度快、破坏性小的纵波信息，快速估计地震基本参数并预测对周边地区可能会产生的影响，利用电磁波比地震波快的原理，抢在传播速度较慢、破怀性较强的破坏性地震波到达之前，向可能受灾的区域发布预警信息。

利用地震预警系统提供的数秒至数十秒预警时间，公众可以采取避震措施减少人员伤亡，重大基础设施、生命线工程和重要生活设施可以采取紧急处置措施，如高速列车减速、及时关闭燃气管线、关闭核反应堆、停止精密仪器操作、电梯紧急停运在最近楼层等，以避免一些次生灾害的发生。

如果发生地震，到底躲在哪儿

节目中，一些听众通过互动平台发来了他们对于地震预警以及避险的问题，其中，有位听众留言说：收到地震预警后，能跑就跑，跑不了就躲，躲到有支撑点的角落，但具体躲在什么位置不是很清楚。

对此，刘红桂局长也作出了解答。（请仔细听音频，多听几遍，牢牢记住）

关键点梳理：

如果你在教室——

蹲在课桌旁边，用书本或书包护住头部，另一只手抓住桌腿；

离窗户近的同学拉起窗帘，防止玻璃震碎伤害到人；

离门较近的同学把门打开，防止地震把门挤压变形；

剧烈震动过后立即撤离到安全地带。

如果你在家里——

首选开间小，有承重墙的房间躲避，如卫生间、储藏间等；

如果无法及时躲避到上述房间，就选择有坚固物体的房间，比如躲在床边，一只手抓住枕头护住头部，另一只手抓住床体。

地震预警系统为什么会出现误报

在今年的国庆假期里，四川省地震局的一则道歉公告引起了很多网友的关注。10月5日晚发布的这则公告称，经核实，“2021年10月5日21时9分22秒在四川泸州市纳溪区上马镇附近（北纬28.52度、东经105.30度）发生8.1级地震，震源深度5公里”预警信息为自动处理系统技术故障误报，四川泸州未发生3.0级以上的地震。四川省地震局表示，对此深表歉意。

事情发生后，很多网友表示疑惑，地震预警系统为什么会出现误报？我们来听听专家的讲解。

从理论上计算，如果在地震波（S波）到达时提前3秒收到预警，伤亡人数可降低14%；提前10秒收到预警，伤亡人数可降低39%；地震预警时间为20秒时，可减少63％的人员伤亡。对于处在地震带的人们，如果有地震避灾演习的经验，通过地震预警可以让人们了解到地震大概等级，到达时间，从而快速决定自己的应对方式，这几秒的反应时间就足以拯救生命。

我国是世界上自然灾害最严重、最频发的国家之一，灾害预警是源头防范化解重大自然灾害风险的关键环节。

节目的最后主持人侯贞也再次提醒大家，在接收到预警信号的第一时间，要根据预警等级和到达时间做出判断，决定自己的避难方式。疏散撤离时不要慌张、不乘坐电梯，更不能慌忙跳楼。在室外，做到远离建筑物，在室内高层就近选择结构坚固处避难，在室内低层有序疏散到空旷地带，在地下空间疏散到地面上。

平时，多多参与地震演习，学习地震避难知识。这些在刹那的地震面前，可能就会挽救我们的生命。