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以高质量法律援助惠民生暖民心
2024-05-27 22:44  来源:人民与权力  报送单位:江苏人大网编辑  作者:盛建

高空抛物案历时4年最终经法律援助依法维权;“法律援助+公证”合力化解新业态劳动关系纠纷;12岁的孩子独自找到法律援助机构并得到妥善救助;某学校班主任通过法律援助为某未成年人申请人身保护令使其得到周到保护……

法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是重要的民生工程、民心工程。5月22日,江苏省司法厅召开新闻发布会,公布2023年度法律援助十大优秀案件和十大好案件。此次发布的案件突出对“一老一幼”、残疾人、重病妇女、低保户等困难群体帮扶,办理质量高、受援群众认可、社会反响好,具有较强的示范意义和鲜明的时代特征。进一步完善我省法律援助工作,仍需在三方面下功夫。

进一步提升法律援助服务的可及度。据了解,2023年,我省共办理法律援助案件11.9万件,常住人口受援率万分之13.99,提供值班律师法律帮助6.7万件,接待解答群众来访咨询31.57万人次。值得注意的是,2023年全省法律援助机构为新业态从业人员提供法律援助1900余人次,帮助挽回经济损失2831.2万元。为更好地帮助困难群众维护自身合法权益,还要进一步拓宽法律援助的申请渠道。2023年,我省民生实事项目持续推进法律援助工作站点建设,新建法律援助工作站点813个,同时也将一批运行效果不明显、无法改造提升的工作站点予以撤销,工作站点管理机制更加健全、配套设施更加完备、运行更加规范有序。下一步应根据各地实际情况进一步优化站点布局,提升村(社区)法律援助联络点覆盖率,完善便民服务网络,加大对赡养抚养、医疗卫生、劳动就业等领域的法律援助力度,努力实现法律援助申请更加便捷、对象更加精准、服务更加多元、群众更加满意。

进一步提升法律援助工作的规范性。我省在全国较早开展法律援助地方立法,2001年制定出台的《江苏省法律援助条例》(以下称条例)为加强我省法律援助工作、提高法律援助质量发挥了积极作用。当前,我国法律援助事业已经进入制度化推进、高质量发展的新阶段,为更好地贯彻实施上位法,满足人民群众对公共法律服务的新需求,省人大常委会本次会议对条例进行修改完善,可谓正当其时。围绕进一步规范服务、提升受援人满意度,条例(修订草案)规定司法行政部门应当加强法律援助服务质量管理,分类规范法律援助事项办理流程、制定具体办法,发布法律援助指导性案例,定期进行质量考核。在细化司法行政部门职责的基础上,还规定法律服务行业协会通过实施法律援助服务积分管理、建立法律援助服务诚信档案、减免会费等方式实施激励。这些规范调整有利于调动法律服务人员参与法律援助的积极性和责任感,让人民群众充分享有高品质的法律援助服务。

进一步提升工作站点的服务效能。法律援助工作站点作为法律援助向基层延伸拓展的重要载体,在源头化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。在优化站点布局的基础上,应结合依托单位部门的资源优势,积极为困难群众提供更加精准丰富的法律服务,扎实做好咨询解答、申请转交、法律宣传等各项工作,通过电话网络和开展巡回服务、上门服务等方式及时回应群众法律服务需求,将工作站点打造成为基层群众提供优质法律援助服务的前沿阵地。一方面,提升工作站点信息化建设水平,广泛利用信息技术手段提供法律咨询、援助申请接收等服务,及时回应群众的法律服务需求。另一方面,统筹整合村居法律顾问、“法律明白人”、法律援助志愿者、依托单位部门公职律师等资源开展接待咨询服务,与法律援助机构对接协调,形成共同参与、齐抓共管的良好局面,实现工作站点可持续发展。

法律援助工作是公共法律服务体系的重要组成部分,保障困难群众获得必要的法律服务,是促进社会公平正义的题中应有之义。随着我省法律援助工作规范化、制度化、法治化水平的不断提升,人民群众的法治获得感必将更为充分、更有保障,法律援助服务也将在推动我省基层治理和民生保障走在前列上发挥更大更为关键的作用。

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