人大代表提出建议,是参加行使国家权力的重要形式。随着人民代表大会制度愈发完善,70年来,全省各届人大代表积极听民意、汇民智、建真言、献良策,为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
教师节当天,记者见到了今年84岁的东南大学老教授龚乐年。厚厚的一叠叠相册和文件夹,记录着龚老作为三届省人大代表、两届省人大常委会委员的履职生涯。作为改革开放后教育部首批公派留德学者、电力系统及自动化专家,龚乐年在履职中格外关心科学教育的发展。1993年,他首次参加省人代会,就提出要在“科技兴省”中充实“教育兴省”的内容。
江苏省八、九、十届人大代表,东南大学教授龚乐年告诉记者,科技要强,必须要教育强,因为教育是基础。但是现在光科教还不行,要培养人才。最近自己最关心的航天空间站,每次上天都要看,控制室里面那些人看着都是二十几三十几岁。看到这些年轻人都上来了,自己心里也很高兴。
从1954年省一届人大一次会议开始,人大代表就通过提交提案等方式,把人民群众的所思所盼融入发展大计。第一届省人大代表徐建华是常州市民丰纱厂的一名女工。当年仅20岁的她,在会上努力为工人争取8小时工作制,后来很快得到了落实。
江苏省一届人大代表、时任常州市民丰纱厂女工徐建华说,要劳动保护,当年一天工作12小时,要有8小时工作。后来生产有产假、生病有病假,劳保福利都提高了。
随着时代的发展,1992年《代表法》出台,代表建议制度被纳入法治轨道;2005年,重点督办建议机制实施,此后,省人大常委会每年都会研究确定若干项重点督办建议,推动重点问题解决。来自法律界的孙勇自2003年成为省人大代表以来,先后见证并参与了《南京市国家公祭保障条例》《江苏省公共法律服务条例》等重点法规的动议和起草。尤其是《南京市国家公祭保障条例》得到国家、省、市各级人大的重视,实现了45天完成起草的创举,2018年当年就出台实施。
江苏省十、十一、十二、十三、十四届人大代表,江苏三法律师事务所主任孙勇说,召开了30余场的座谈会,还有论证会,收集整理了200万字的各种立法参考资料,完成了135000字的立法前评估报告,得到了全国人大高度评价,认为对于全国的地方立法作出了示范性作用。
仅2013年至2023年,江苏就对事关经济社会发展重大问题和群众利益实际问题的83项216件代表建议进行了重点处理,由省人大常委会领导牵头督办、省政府领导领办,以点带面推进代表建议高质量办理,政府承办建议办成率不断提升,2023年已达89.3%,把代表的“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”。
(江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/罗聪懿 杨帆 张心宇 编辑/胡超)