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不当“打酱油”的人大代表
2013-04-24 15:56

  “当个举手、拍手的人大代表容易,当个称职的人大代表真的很不容易,九年多来,我一直坚持不让自己成为‘打酱油’的人大代表。”这是十届、十一届全国人大代表、南京三乐电子信息产业集团有限公司研发中心设计汪春耘当代表9年多来的切身感受。

  多学习,勤钻研,才能尽快进入角色。2003年初,当汪春耘得知自己当选为全国人大代表那一刻就深深地感到肩上的责任和使命,对一个曾经是两耳不闻窗外事,一心只知做科研的工程师,如何当好代表尽好职?汪春耘代表像攻克科研课题一样,查阅资料,学习代表法和人大基本制度理论以及相关法律法规,主动请教老代表,努力使自己尽快进入角色。平时,汪春耘代表能主动抽出时间,积极参加各级人大系统组织的学习培训、调研视察以及法院、检察院的陪审、座谈等活动。2007年7月,在宁全国人大代表小组组织代表开展“关于企业自主创新问题”专题调研活动时,恰逢汪春耘所在单位有一位高工申报中国工程院院士,结果因为种种原因未能申报成功,此事引起她的关注。经调查了解,她发现美国的工程院与中国的工程院完全不同,美国工程院大部分是企业工程师,而中国工程院却很少有企业专家,而且社会对工程师的认可度远远低于发达国家。在调研活动结束时的座谈会上,汪春耘代表把握机会,作了一次很长时间的发言,她从国内国际大环境讲到企业的小环境,充分分析了中国工程师的现状,以及对企业自主创新的影响,并提出了操作性很强的对策建议。最后,这份发言材料成了当年该小组调研报告的重要组成部分。

  从“门外汉”到“法学专家”。作为一个不是法学专业的代表,如果没有平时对法检两院的关注,要想在人代会上审议好两院工作报告是相当困难的。汪春耘代表紧紧抓住一切与法打交道的机会,努力了解国家法治建设的现状。她不但主动申请担任了江苏省人民检察院人民监督员,还主动接待上访人员,了解他们的诉求,争取更多的机会接触当事人、检察官、法学教授。通过不懈努力,逐步加深了对中国法治建设的深层次认识。

  在十一届全国人大三次会议上,她通过对一次庭审的点评,指出法、检两院存在的问题,阐述了程序公正比实体公正更重要、法治社会应保障每个人的合法权利、“阳光司法”是最好的防腐剂、法治国家的建立要靠经济的发展和国民素质的提高等观点,并就各级两院建设提出七点建议。最高人民检察院领导给予了高度好评:“我们建立了人民监督员制度,没想到培养了一批法学专家。”在十届全国人大五次会议上,汪春耘代表对两院工作报告作了审议发言,她在肯定两院工作的同时,从社会主义法治理念教育、审委会工作方式改革、审判监督工作存在的问题、法官素质、法官考评机制等九个方面阐述了自己的观点,并提出建设性的建议和意见。她的发言虽然时间不长,却迎来了阵阵掌声。

  履职,就要从身边事做起。汪春耘工作在企业,企业职工的幸福也是她关注的重点。在走访职工听取意见时,她了解到企业退休职工养老金远低于在职职工的额度,通过调研和思考,从2003年开始,她连续3年提出《关于提高企业退休职工养老金的建议》,得到国家有关部门的高度重视。至今,全国所有企业退休人员基本养老金已连续8年逐年增长。随后,她又了解到,养老金的上涨赶不上物价、医药费的上涨,更重要的是养老金的双轨制使社会的公平倾斜了。通过深入调研,从2010年开始,连续三年在全国人代会上提出了《关于取消退休金双轨制的建议》,呼吁从制度上解决这个问题。

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