去年以来，镇江市人大以践行群众路线为契机，将2014年定为作风建设年，持续加强作风建设，以正气实干凝聚了力量，以清风肃纪赢得了民心。

　　担当——找准定位，服务大局有作为

　　【镜头回顾】 “这里有没有做雨污分流？”“河流清淤完成了吗？”......去年10月，该市人大召开主任会议，一改过去就报告议报告的常规开法，把主任会议开到市区“一湖九河”水环境整治现场，让与会人员亲身感受治理成效，这在该市历史上还是第一次。

　　“生态立市”作为镇江发展的主战略，也是关系民生福祉的大计。镇江市人大决定把生态文明建设作为服务大局的主抓手，确立了一切向生态聚焦的工作导向。在去年1月的市七届人大三次会议上，市人大常委会向大会提交关于“加快镇江生态文明建设”议案，将313万镇江人民最为关注的大事——生态文明建设，交由市人大代表审议和决定，进一步动员全市上下积极投身生态文明建设。

　　为了推进议案的督办，全力推动生态文明建设，市人大把着力点放在了环境整治上，先后6次组织代表视察推动市区“一湖九河”水环境和西南片区、谏壁地区两个片区环境的整治，并首次创新主任会议的召开形式，将会议开到整治现场，面对面调研，零距离问效。在市人大的积极推动下，截至目前，“一湖九河”基本消除黑臭现象，两个片区环境整治已经完成阶段性目标。

　　务实——重心下沉，一线工作得民心

　　【镜头回顾】 “你们这儿食品监管人员到这里检查过几次？”“你们的厨师有没有健康证？”……没有事先通知，没有安排线路，去年9月初的一个深夜，市人大组织《食品安全法》执法检查，首次带领电视记者，对群众关注度较高的夜市、屠宰场进行了暗访，对存在的问题进行了认真记录。

　　近年来，各地发生的一系列食品安全事故让人们触目惊心，也让镇江市民愈发重视舌尖上的安全。去年年初，市人大明确将《食品安全法》执法检查作为监督的重头戏，要求以“务求实效”为目标，确保执法检查能够取得实实在在成效，让群众满意。

　　在当月的市人大常委会会议上，执法检查组播放了暗访实录《舌尖上的安全》，随后，委员和代表围绕暗访中发现的问题和群众普遍关心的热点，对相关部门负责人进行了专题询问，并将问答实录在新闻媒体和网站上进行公开，进一步增强相关部门维护食品安全的责任感和使命感。

　　在市人大常委会的积极推动下，截至去年年底，该市全面加强了对食品安全的全程监管，食品安全监督的“天网”已初步形成，赢得社会各界的广泛好评。

　　此外，去年，市人大还策划组织了“五级代表统一接待选民日”活动，4000多名各级人大代表，深入基层接待选民15800人次，梳理形成代表建议2289件，其中1305件代表建议已经解决；其余984件建议，全都落实责任主体，进行跟踪办理，切实打通了人大代表联系服务群众的“最后一公里”，《人民日报》专门刊文进行了宣传。

　　创新——积极探索，与时俱进出成果

　　【镜头回顾】 “镇江创建省级公共文化示范区，花了不少钱，到底取得了什么成效？”“镇江新区化工企业很多，如何监管？”……去年6月，该市人大常委会对其任命的3名干部——文广新局局长、安监局长、中院副院长进行述职评议。这是《监督法》实施以来，全省首家开展被任命干部述职评议的地市人大。

　　去年年初，镇江人大在部署全市人大系统深化“三创”活动时，就明确强调要在创新作为上下功夫，重点要围绕贯彻落实十八届三中、四中全会精神，扎实推进人大制度和实践创新。

　　围绕人大依法行使重大事项决定权，该市人大修订了《讨论决定重大事项的规定》，并以市委文件转发，进一步明确行权原则，界定行权范围，规范行权程序，截至目前，已经先后就《镇江生态文明建设规划》等3项重大事项，依法作出决定。

　　围绕《预算法》的实施，该市人大在全省地级市中率先出台《关于加强全口径预算决算审查监督的暂行办法》，明确将政府全部收入和支出纳入预算，人大监督也从预算、决算两个环节拓展到了对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程。