一是审查监督内容从“粗浅单一”向“全面细化”转变。推行全口径财政预算审查监督以来，人大财经工委加强与财政部门的联系沟通，共同研究做好预算编制工作，努力把预算编制得更加细致、更加全面。在今年人代会上，发放了一本厚达251页的财政预算审议材料，将全口径预算收支四本预算，以及全市所有74个市级部门和2个街道的收支预算、政府采购预算全部公开，做到了全口径预算公开全覆盖。

　　二是审查监督过程从“后续跟进”向“介入前置”转变。人大财经工委督促财政部门每年7月份布置下一年度部门预算编制，并全程参与，全面把握政府重点投资项目计划安排，深入了解预算单位支出需求,并与市财政、审计等部门组成市级预算审核小组，对部门预算和政府专项资金逐个审核。

　　三是财政信息从“被动公开”向“主动公开”转变。从2013年开始，首先要求民政、卫生、环保三个部门在网上“晒”出预算，接受社会公众监督。去年，逐步扩大范围，公开了市级财政收支总预算和14个部门的部门预算。今年，全部公开了市级全口径财政收支总预算和部门预算，并不断细化公开内容。同时，人大作出的关于预算编制、执行、调整、决算等相关批复、决议都及时向社会公开。

　　四是预决算监督从“一般管理”向“严格约束”转变。注重把好预算执行的调研关，在半年和全年预算执行情况初审中，人大财经工委每年都抽取20个一级预算部门进行调研，做到届内对部门预决算调研全覆盖。督促财政部门提高管理水平，把好支出审核关。对预算单位连续两年结余及结转的资金收回财政统筹使用，对预算单位年度经费性资金指标结余，年终归零，真正做到“零基预算”。同时，督促财政部门把好政府采购关，对年初未编制政府采购预算的一律不得采购，严控一般性开支。

　　五是审查监督重心从“注重程序”向“程序绩效并重”转变。在人大的推动下，由财政、审计、人大财经工委三方主导，建立了财政资金绩效评价机制，形成了预算编制和绩效管理的良性互动和循环。去年年底，首次举行镇村公交项目预算初审听证会，围绕近几年镇村公交财政资金使用的绩效情况以及2015年镇村公交项目预算，专门聘请第三方评估机构，对财政投入的绩效进行充分论证。