南通市人大：实现人大 监督工作新作为
2015-05-20 08:51
来源：新华日报
近年来，南通市人大常委会围绕完善人大监督，积极拓展监督领域、加大监督力度、创新监督方法、增强监督实效，形成了鲜明的特色。
在集中评议方面力求有广度、有力度、有深度。一是拓展广度。去年县市区人大整体联动，全体市人大代表参加，一次性对12个部门开展工作评议，既包括市管部门，也包括条管部门。二是强化力度。市委市政府高度重视评议工作，市长带领政府领导班子专题听取人大对12个部门调研的意见建议。市人大专门成立了评议工作领导小组，组建评议组开展工作,有调研、有询问、有测评，评议结果实现了刚性化。三是体现深度。各评议小组通过问卷调查、召开座谈会、上门走访等方式，了解服务对象、下属单位以及人大代表等各方面对被评部门的评价和意见，先后收集问题和建议420多条，梳理出有针对性的问题54条。通过评议，客观公正地对被评议部门作出评价，有力促进了部门工作。
在专题询问方面力求选题好、互动好、效果好。市人大常委会先后对安置房建设、水环境整治、菜篮子工程建设等重大民生议题开展专题询问。询问前，常委会组成人员分成四个组深入基层开展调研，摸清问题、确定询问议题。询问过程中要求部门答复要认真，态度要诚恳，表态要可行，通过询问促进政府改进工作，更好地为民办实事、办好事。在安置房建设情况询问会上，针对委员、代表提出的能否压缩消防设计审查时间、加快竣工验收等问题，相关部门负责人当场答复，能快的尽量加快，能当场办的现场办结，能减免的尽量减免。
在跟踪问效方面突出抓重点、重点抓、抓实效。抓重点，就是把党委要求抓、“一府两院”正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点，实实在在抓几件事，通过人大监督推动落实，争取干一件成一件。重点抓，就是集中精力抓、持续不断抓、以钉钉子的精神抓，跟踪监督不放松，不达目标不画句号。事关全市人民安全饮水的议案，市人大常委会连续五年跟踪督办，终于实现了目标，让全市人民喝上放心水。抓实效，就是更加注重监督结果：意见建议落实了没有？询问时作出的承诺兑现了没有？决议目标实现了没有？对在评议中提出的诸多问题，要求被评部门拿出整改方案，提出整改措施，落实整改责任，限时报告整改结果。12个部门评议后，各部门迅速行动，按照常委会审议意见拿出具体措施，逐条整改，并向市人大常委会递交了书面整改报告，在审议中受到了常委会组成人员的肯定，社会各方面也对人大评议有始有终表示肯定。
在满意度测评方面坚持制度化、规范化、常态化。制定出台了《南通市人大常委会专项工作评议办法》，对人大重点监督的专项工作和议案建议办理情况进行满意度测评，当场打分，当场亮分。测评不满意的，整改后再次向主任会议作出汇报。同时，加强对“两院”任命人员的监督，常委会会议专门听取法官、检察官的履职情况报告，并进行了满意度测评。去年底，对议案和重点建议办理情况进行了满意度测评，推动了一些重难点问题的落实，收到了很好的监督效果。同时，将出台办法，对人大任命的“一府两院”工作人员向人大常委会报告履职情况作出明确规定，实现任后监督的常态化。无论是对政府部门的测评还是对人大任命人员的测评，结果均通过媒体向社会公布，并向市委报告，纳入市级机关绩效考核体系，体现了人大监督的权威和分量。
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