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牢记人民重托 不辱代表使命
2016-01-11 15:03  来源:新华日报

  封孝权:代表履职永远在路上

  封孝权是江苏汇典律师事务所主任,2013年当选省十二届人大代表以来,他不仅积极参加省人代会期间各项议程的审议工作,还踊跃参加闭会期间的代表活动,依法履职,建言献策。两年来,累计提交议案、建议12份,涉及法律、经济、民生等社会热点问题。

  在省十二届人大二次会议期间,封孝权敏锐地注意到《政府工作报告》中专门提到“开展不动产统一登记”,“支持企业扩大直接融资规模,缓解中小微企业融资难”等要求。他经过深入思考研究,认为完善不动产登记制度能拓宽中小微企业的抵押范围,拓展企业融资新渠道,为企业的生存与发展提供有力支持,于是向省人代会提出了“关于制定江苏省不动产统一登记条例的议案”,建议省人大常委会将制定不动产统一登记条例由立法调研项目转为正式项目。

  在2013年的省人代会上,封孝权提出了“关于加强我省无线城市建设的建议”,得到了政府及有关部门的高度重视。省经信委组织有关同志并专门邀请他参加,深入镇江、无锡、江阴等地走访调研,形成了我省“无线城市”发展状况的专题调研报告,为我省出台有关“无线城市”建设发展规划的规范性文件提供了重要依据。

  作为人大代表,封孝权把群众的事始终放在心上。在去年镇江市组织的代表接待选民活动中,封孝权接到润州区广厦新村104号选民关于该小区整幢房屋开裂、存在严重安全隐患的情况反映。他感到,此事直接关系到人民群众的生命财产安全,于是立即将群众反映的意见转交给镇江市人大,市人大及时向有关部门进行交办。事后,封孝权一直关注处理结果,多次与承办单位协调沟通。当了解到小区居民因检测费用得不到落实而拿不到房屋安全鉴定报告后,他对市政府相关管理规定进行深入研究,建议镇江市住建部门主动协调属地政府、检测机构和房屋所有权人,通过分担检测费用,减轻群众负担,拿出鉴定结论,使问题得到了妥善解决。

  作为执业律师,封孝权还积极开展法律援助工作。仅两年就承办援助案件35多件,参加信访接待21次。当好代表为人民,履职永远在路上。封孝权表示,要发挥法律工作者的专业优势,努力践行一名省人大代表的神圣职责。

  周波:传递亲情的微笑大使

  周波是徐州汽车客运西站副站长,15年来,她以春风化雨的女性柔情和无微不至的服务热情,扎根在交通运输服务窗口一线,一手创立并倾心打造了在全省颇具影响力的交通服务品牌——“亲情驿站”。

  “客运站就是我们的家,来到客运站的每位旅客都是我们的亲人。”这是周波对服务班的姐妹们经常说的一句话。为了让旅客感受家的温暖,2001年,她在徐州客运西站成立亲情服务班,提出了“对普通旅客亲切和蔼有热心、对老年旅客真情奉献儿女心、对危困旅客提供帮助献爱心、对病残旅客主动照顾显诚心”的亲情服务理念。她牵头注册创立的“亲情驿站”服务品牌,连续两次荣获省交通行业十大服务品牌称号。她带领班组姐妹们,潜心研究旅客需求,创新服务方法,提升服务技能,形成了富有特色的亲情服务规范和服务工作法。几年来,为旅客提供全程服务19万余人次,发送公交免费卡9千余张,照顾运送特殊旅客91万多人次,为困难旅客提供援助资金28700余元,荣获“微笑大使”称号。她编排的情景音乐剧《亲情驿站》参加市礼仪大赛和省汇报演出,展示了徐州汽车客运西站的亲情服务风采。工作之余,她带领班组姐妹们关心社会弱势群体,长年资助贫困学生,将亲情服务延伸到社会,将爱心传递给更多的人。

  2013年当选人大代表后,周波经常深入基层调查研究,广泛了解民情民意,认真倾听群众呼声,关注群众反映的热点难点问题,积极提出议案和建议。作为来自交通一线的代表,她始终心系交通,着眼提升城市交通服务水平,先后提出了建设网络交通、快速交通、信息交通、安全交通、和谐交通,实施“无障碍交通工程”,优先发展公共交通等建议;围绕促进城乡居民便捷出行,她建议政府加大投入,让交通设施更加完善,站场布局更加合理,老百姓出行更加便捷;围绕加快沿边发展战略,她提出了完善城市边界交通规划、强化河道通航功能等建议,得到省政府及有关部门的高度重视。

  土地问题是周波代表关注的另一个热点。“中国人多地少,土地后备资源紧缺,规划建设用地空间不足,土地供需矛盾突出,要推进节约集约用地、盘活存量建设用地,统筹保障发展和保护资源……”在省十二届人大二次会议上,周波与其他10位代表共同提出“关于建立低效利用土地退出机制的建议”,引起省人大、省政府的高度重视。省委、省政府于2014年5月出台了《关于全面推进节约集约用地的意见》,在健全土地节约集约利用体制、创新低效用地开发利用方面推进了一大步。

  作为交通人,她立足交通窗口服务岗位,用微笑传递亲情温暖;作为人大代表,她关注全省发展热点难点,用真心为民解忧谋福。正如周波说的那样,“人大代表不是荣誉,承载着人民的重托,肩负着社会的责任。”她是这么说的,也是这么做的。

  潘文新:情倾教育心系群众

  潘文新,是宝应中学校长,第二届扬州市“十大功臣”、2014年扬州市“先进工作者”。多年来,从老师到校长,无论在哪个岗位上,他都脚踏实地,开拓创新,为办好让人民满意的教育而不懈努力。作为一名人大代表,他始终牢记自己肩负的责任,心系群众,关注民生,履行好自己的职责。

  潘文新深知教育的重要性。他长期致力于课堂改革,坚持通过课改推进素质教育,激发学生学习的自主性和创造性,为学生终身成长奠基。为此,寒假期间,他放弃休息,带着一批骨干教师到课改卓有成效的外地中学交流考察。关节不好的他,忍着疼痛一路颠簸。回到学校已快到春节,别人家都忙着过年团聚,他却和同伴们在学校,一遍又一遍地谋划着课改的目标和路径等。他希望通过努力,让宝应中学成为全省乃至全国的名牌县中,让更多的百姓子女能够享受到他们期盼的优质教育。

  作为一名省人大代表,潘文新深知自己身上肩负的责任。他经常走出学校,与社会广泛接触,就一些老百姓关心的热点问题,深入社区和企业调研,为履行代表职责积累第一手资料。为广泛了解各方面的意见和信息,他还开通微博,与更多网友特别是年轻网友互动,认真收集更多的社情民意。

  在教言教。2012年、2014年潘文新先后两次参加李学勇省长主持召开的政府工作报告征求意见座谈会。他积极向省长建议,创办人民满意教育,要注重顶层设计,出台切合实际的具有可操作性的政策方案,从素质教育、优质教育和公平教育三个方面,大力推进公办学校机制创新。这些意见得到了李学勇省长的肯定。

  潘文新不仅关注教育本身的问题,还将目光放在教育之外。去年,在一次调研走访中,他了解到,在扬州全市事业单位招聘中,宝应卫生系统计划招聘100人,结果仅招到12人。如何吸引优秀人才落户像宝应这样的欠发达地区,成为他思考的课题。为此,潘文新联合其他人大代表,提出了“关于对经济欠发达地区事业单位人才实行以县统招的建议”,引起了省、市相关部门的高度重视,并得到了采纳。 成用军

  张导:情系“三农”尽责为民

  张导从2003年起连续三届当选为省人大代表。十多年来,他情系“三农”,尽责为民,以自己的行动赢得了群众的信任。

  作为一名高级农艺师,张导长期从事农业技术工作,对“三农”工作有深厚的感情。他经常以专业的眼光审视我省“三农”工作的发展,感到只有保护土壤、水环境,防止和控制农业环境污染,才能提高农产品质量,为此他提出了“苏南农业应当更好地发挥生态作用的建议”;在提高农民收入方面,他建议有关部门要开展农民职业培训,让农民掌握谋生增收的本领。他还就实施农村土地流转、成立农民专业合作社、提升家庭农场经营水平、建立太湖流域生态补偿机制等提出了建议,这些建议一一得到了省人大、省政府的关注和重视。他还多次建议加快耕地质量保护立法,在他的积极推动和参与下,2012年4月1日《江苏省耕地质量管理条例》颁布实施。

  张导经常深入农村、深入群众倾听意见。在农村老家,当得知许多农村老人晚年生活不便后,他亲自走访了福利院、护理院、康复院、虚拟养老院等机构,到民政部门了解有关情况,在2012年省人代会上提出了“关于发展我省养老事业的建议”,被确定为当年重点督办建议。通过有关部门办理落实,有效地促进了我省社会养老事业的发展。在与小区居民交谈中,张导了解到居民对农产品质量安全很是担忧,他于2014年又提出了“关于加强农产品质量安全市场监管的议案”,同样被省人大列为重点建议进行督办,发挥了一名农业专业代表应有的作用。

  张导还经常列席人大常委会会议、参与常委会组织的有关视察和调研活动,主动提出一些意见供常委会委员们参考。在参与审议交通管理条例草案时,他提出有关法规规定要统筹兼顾城市形象和普通人群的交通需求,还要防止汽车快速发展带来的交通拥堵等问题;在参与审议行业协会条例时,他提出要防止各种名义成立的协会所带来的腐败,禁止行政在职人员兼职协会职务等,这些建议都引起了常委会委员们的共鸣。

  薛建英:履职争先奉献率先的好代表

  在同行口中,她坚毅果敢、雷厉风行,是一位优秀的企业家;在群众眼里,她为民执言、服务群众,是一位称职的“代言人”;在孤儿、老人、员工心中,她嘘寒问暖、关怀备至,是一位热心的“好妈妈”、孝顺的“好女儿”、可亲的“好大姐”。她就是薛建英。

  作为一名土生土长的“老农”和在商海闯荡多年的“老总”,薛建英对农村、农民感情深厚,对职场女性和未成年人关怀备至,对自己从事的事业更是鞠躬尽瘁。为当好群众的“代言人”,她积极参加省人大举办的培训活动,平时认真学习代表法等法律法规,努力提升履职能力。对于联系服务群众的活动,她是一个积极分子,通过参与活动,努力为改善民生鼓与呼,推动解决基层群众的生产生活困难。作为一名来自企业界的代表,她还关注企业的转型发展,深入了解企业生产经营中存在的困难和问题,深入研讨线缆产业稳中求进的对策措施,探索和推广发展外向型经济的思路做法。她还注重向省人代会提交代表建议,努力为企业发展营造良好的外部环境。在省十二届人大二次会议期间,她提交的“关于加大对品牌支持力度的建议”、“关于进一步完善政策机制、解决工业经济转型发展中存在的困难和问题的建议”、“关于加大扶持力度、促进传统产业升级提升的建议”等,得到省政府有关部门的肯定和采纳。2014年她还被江苏省高级人民法院聘为特邀审判监督员。

  多年来,薛建英把“德在人先、利在人后” 作为自己的座右铭,坚持“为客户创造满意、为员工创造幸福、为社会创造价值”,把“和谐家庭”的理念融入企业、惠及社会,率先建立明珠慈善助学基金,多渠道参与社会慈善公益事业,多年如一日地结对帮扶孤儿芮胜飞,满腔热情地支持检察系统帮教基地的建设,无不闪耀出她作为一名省人大代表强烈的社会责任感和优秀企业家的人性光辉。她先后为社会捐助700多万元,被评为宜兴市“慈善明星”,2013年她所在企业工会被省总工会评为“模范职工之家”。 张德新

  鞠志慧:为了夕阳更美丽

  鞠志慧是泰兴市康健老人院院长、省十二届人大代表。多年来,她立志于养老服务事业,先后获得“全国孝亲敬老之星”、“中化孝亲敬老提名楷模奖”、“江苏省用户满意服务之星”,被群众亲切地誉为“最美夕阳的守护人”。

  作为全省养老服务行业的人大代表,在每年的省人代会上,鞠志慧都认真审议政府工作报告,围绕她所熟悉的社会养老事业相关问题,积极向大会建言献策。随着老年化社会的来临,养老院的老人呈现高龄、多病的趋势,出现意外、生病、死亡的风险增加,“病闹”现象屡屡出现,常常使民办养老企业困难重重、举步维艰。为此,鞠志慧提出了“关于加快养老机构立法建设的议案”,建议我省尽快制定一部地方性法规,明晰养老机构与服务对象的权利义务关系,降低民办养老机构的经营风险。针对现行政策中对于公办和民办养老护理型床位一次性补贴的范围和标准不平等的问题,鞠志慧提出了“关于对民办养老机构的护理床位补贴标准应与公办养老机构一致的议案”,建议省政府及有关部门实施普惠型扶持政策,让民办养老机构和公办机构在补贴标准上享受同等待遇,对民办养老机构,不管是新增加的床位,还是原有的床位,只要没有享受过补贴,并还在实际营运,政府都应当给予床位补贴,促进社会养老事业快速发展。鞠志慧还领衔联合10名省人大代表,从全省大局出发,提出了《加快推进我省养老事业发展的议案》,成为省人代会交省人大常委会审议的8件议案之一。2013年,省人大常委会将养老服务体系建设情况列为专题询问议题。鞠志慧应邀参加了前期调研和专题询问活动,并在询问会上就养老服务体系建设的相关热点问题积极建议。在鞠志慧等代表的推动下,社会养老工作得到了省委省政府的高度重视,新的全面建成小康社会指标体系和基本实现现代化指标体系中,增加了“每千名老人拥有养老床位数32张”这一项新指标;全省养老保险制度实施办法快速出台,合并实施了统一的城乡居民社会养老保险;全省统一的医疗保险特殊材料库建设积极推进,全省范围内医疗费用实现了异地联网结算,有力地提升了全省老年人的生活质量和幸福指数。

  吴克有:用大爱书写忠诚

  在南京市江宁区司法系统,提起省人大代表、滨江经济开发区派出所所长吴克有,大家都会交口称赞:他既是打击犯罪的“铁血尖兵”,更是亲民爱民的“春风使者”。

  2003年8月,吴克有了解到辖区内有一个叫甘左玲的小姑娘,父亲在监狱服刑,母亲早已离家出走,剩下她跟80岁的奶奶相依为命,生活贫困。第二天,吴克有带了两千块钱来到甘左玲家看望孩子。此后,逢年过节他都带上钱物到甘家拉拉家常。孩子衣服破了,他让妻子在给女儿买衣服时多买一件;平时一有时间,他就让爱人把甘左玲带着,让她和女儿一起玩、一起做功课。6年来,赡养老人、教育孩子、狱中探望、缴纳学费、修缮房屋,他做得比谁都心甘……这一切深深触动了小姑娘在狱中的父亲甘存保,他努力改造,经过四次减刑,提前回归社会。

  2010年春节前夕,33岁的安徽天长籍民工刘德龙因向某建筑公司讨要欠薪未果,情急之下爬上工地塔吊大臂,声称要跳楼。事发后,吴克有第一时间赶到现场,冒着严寒与其喊话,经两个多小时耐心说服,终于将该男子成功解救。为从根本上解决问题,吴克有多次前往建筑公司与工地负责人协商,并拿出相关法律依据,最终该工地负责人心服口服,同意补给刘德龙8800元,使他满心欢喜地踏上回乡过年的路。

  2010年6月,吴克有担任刑警大队大队长。面对这个充满挑战的岗位,吴克有带领刑警大队全体同志,开展树立“一面旗帜”、弘扬“一种精神”、铸就“一块品牌”的“三个一工程”,提炼出“忠诚可靠、乐于奉献、纪律严明、精诚团结”的江宁刑侦精神,探索应用合成作战新模式,使江宁刑侦工作迈上了一个新台阶。几年来,他所带领的团队荣获集体三等功3次,还获得“全省公安机关先进基层党组织”、“全国追逃工作成绩突出单位”等光荣称号。

  作为一名省人大代表,吴克有积极参政议政、建言献策。他了解到,由于我省刑事案件起诉标准高,导致盗窃自行车、电动车、摩托车等三小案件和网上购物诈骗案件等很难达到起诉标准;同时由于我省起诉标准高于上海等地,有可能导致流窜到我省的犯罪分子将会增多,这些问题将直接影响到群众的安全感和满意度。吴克有根据掌握了解的情况,在多方征求警界同仁意见和建议的基础上,在省人代会上提出了“关于降低侵财型犯罪追诉标准的建议”,建议根据实际情况调整侵财型犯罪起诉标准,以体现法律的公平正义和威慑力,得到了有关部门的高度重视。

  张琪:中医事业的传承者

  张琪是常州市中医院院长、全国百名杰出女中医师。作为连续三届的省人大代表,10多年来,她始终关注着老百姓的健康需求,关注着中华传统医学的传承和发展。

  发展地方中医流派是繁荣中医学术的重要途径。针对我省地方医学流派在保护与传承上存在的问题,张琪提出了“关于重视我省中医流派传承,打造地方文化品牌的议案”,呼吁政府相关部门更加重视对全省中医学术流派的挖掘总结、知识保护及文化传承,并提出了具体建议。同时她身体力行,致力于常州市孟河医派的保护和传承,极大提升了孟河医派在全国的学术影响力,使孟河医派这张常州文化名片更加熠熠生辉。

  中药饮片质量是老百姓的关注热点,也是确保中医临床疗效的关键因素。但是,由于中药材质量的参差不齐、炮制方法缺乏规范标准及中药饮片市场准入门槛低等原因,严重影响着中药饮片的安全性和有效性。经过深入调研,张琪向省人代会提交了“关于加快推进我省中药饮片质量诚信体系建设的议案”,建议加强中药饮片生产经营管理,严格执行药品标准,实行中药饮片品种申报制度,对中药饮片生产企业进行信用等级分类管理。她还在全国率先实施了“中药饮片放心工程”,成立药检室,建立了“五控一防”的全程质量管理体系 ,努力满足广大群众“用好药”、“用放心药”的需求。

  中医药的科技创新,事关中医事业的长远发展。张琪提交了“关于重视和扶持中医药科技创新的议案”,建议增设中医药新技术新项目的引进奖项,繁荣中医学术,激发中医药科技人员创新热情。她还建议根据中医药自身特点,制定相应的科技项目评审标准,给予一定的中医项目比例,大力扶持和促进中医药科技创新。针对我省中医药服务收费项目缺失严重、部分项目定价不合理等现象,她在充分调研了其他省市中医药服务项目价格后,提交了“关于进一步完善和规范我省中医药医疗服务价格收费体系的建议”。

  在担任人大代表的12年间,张琪领衔提出议案7件、建议6条,附议10件。一份份议案,如一剂剂良方,为促进我省中医药事业的健康发展发挥了滋养补益之效。

  张琪努力践行社会公益责任,把中医药惠民服务作为医院和个人的应尽职责。在她的推动下,常州中医院长年坚持开展“中医药健康三进工程”、 “中医健康大讲堂” 、“社会关爱温暖行动”等公益惠民活动,在社会上产生积极影响。

  张琪精勤不倦地在中医事业上耕耘,心无旁骛地在传承创新中上下求索。在她身上,我们看到的是“人民代表为人民”的责任担当,看到的是“一片丹心映杏林”的精神之光。

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