徐一平 无锡市人大常委会主任

　　无锡市人大常委会将进一步健全讨论决定重大事项制度，积极创新实践，勇于担当作为，不断提升重大决策科学化、民主化、法治化水平，奋力谱写“强富美高”新无锡的精彩篇章。

　　一要坚持高点站位、统筹全局。我们要站在政治的、全局的高度，从加强和巩固党的执政地位出发，深入领会中央和省委文件精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕推进“两聚一高”新实践，着力提高抓大事、议大事的能力和水平。未来五年是无锡高水平全面建成小康社会的决胜阶段。我们将坚持从政治上把向、在大局下行动，按照省、市委重大决策部署，紧紧抓住“两聚一高”新实践中带有基础性、支柱性、引领性的重大改革、重大建设、重大项目，深入调查研究，加强沟通协商，强化审查论证，通过行使重大事项决定权，及时把党委的重大决策部署转变为地方国家权力机关的意志，转化为全市人民的共同行动，全力推动无锡经济发展增效提质、民生福祉补短提标、生态环境改善提优、社会治理创新提升。

　　二要坚持突出重点、精准发力。我们要按照宪法法律的要求履职尽责做到位，把事关地方经济社会发展的重点抓在手，通过重点带动、精准发力，使人大讨论决定重大事项既有程序更有实效。当前和今后一个时期，我们将针对迈向“两聚一高”进程中经济社会发展遇到的瓶颈短板问题，以及深化改革中涉及的利益调整问题、群众普遍关注的民生热点问题，深入调研、聚力聚焦，做到既认真贯彻市委决策，又积极回应社会关切，在行使重大事项决定权中更好地彰显人大的担当和作为。今年，我们将就加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业、加快推进锡澄宜重大交通基础设施一体化建设等作出决议决定，为加快战略性新兴产业发展、提升城市发展能级，提供法制层面的支持。

　　三要坚持规范有序、务求实效。我们将根据文件精神，加强向市委的请示报告和与政府的沟通协调，研究制定我市的实施细则，出台人大讨论决定重大事项、政府重大决策出台前向人大报告的“清单目录”，使重大事项决定和重大决策报告做到边界清、职责清、流程清、成效好。要高度重视人大常委会作出的决议决定的跟踪问效，树立履职行权的系统思维，发挥人大“四权”体系的综合效应，充分运用执法检查、听取审议工作报告、专题询问以及代表视察、专题调研等多种形式，充分发挥代表主体作用，扩大群众政治参与，全力推进决议决定贯彻落实。要强化政府重大事项报告和人大决议决定落实情况的刚性问责，对应当向人大报告的重大事项不报告的，不认真执行人大决议决定并造成严重后果的，适时通过询问、质询、特定问题调查等予以追责，彰显制度优势，推动人大工作和人民代表大会制度与时俱进。