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树立为民履职理念 确保正确有效监督
2017-05-02 17:54  来源:新华日报

 

  王 建 泰州市人大常委会常务副主任

  当前最重要的民意就是全面贯彻“两聚一高”决策部署,最重大的民生就是建设“强富美高”新江苏。我们将紧紧围绕这一工作中心,在监督工作上力求做到位、有实效。

  一、寓服务于监督之中,做到忠诚担当不越位。一是自觉服从党的领导。切实增强“四个意识”,始终讲政治、懂规矩、守纪律,对中央和省市委发出的号召,积极主动响应;作出的决策,坚决贯彻落实;强调的意图,确保圆满实现。二是自觉服务“两聚一高”大局。重点开展供给侧结构性改革、金融创新支持产业转型升级、促进科技创新成果转化等方面的监督,扎实开展精准扶贫、城乡教育资源均衡发展等方面的监督,推进加快高水平全面建成小康社会进程。三是自觉围绕党委工作中心。始终做到同心同向、同频共振。

  二、寓支持于监督之中,做到主动作为不错位。一是加强事前沟通,凝聚监督共识。确定年度监督议题,常委会主任会议成员主动走访政府常务会议,各工作机构主动对接政府相关部门,征求意见,沟通衔接。二是突出事中监督,发力推进实施。审议议题不作不近人情的评判,不定不切实际的目标,不提不着边际的建议;提出审议意见或作出决议决定后,大力推进“一府两院”认真落实,把准权力边界,形成有效支持。三是注重事后跟踪,力求落地见效。对制定的地方性法规实施情况、决议决定执行情况和审议意见的落实情况,明确主任会议成员牵头督办、相关工委对口督办,确保监督实效。

  三、寓有效于监督之中,做到树立权威不缺位。一是在敢于监督上下功夫。在增强监督刚性上敢于“出拳”,在侵害群众合法权益的问题上敢于“亮剑”,对破坏法治建设的情况敢于“宣战”。二是在善于监督上有作为。把监督重点放到除障碍、破瓶颈、补短板、兜底线上,多提有分量、有价值的意见建议,推动制约高水平全面建成小康社会问题、群众关心的热点难点问题的解决。三是在专于监督上见实效。围绕事关全局的重要事项和重大民生问题,注重形成监督工作“链条”。届初侧重开展调研视察,将发现的问题列入主任会议督查、常委会会议审议。对推而不动、落而不实的,运用多种手段强力推进,做到确定目标量力而行、实施监督尽力而为、跟踪督查全力以赴。

  四、寓法治于监督之中,做到扩大影响不虚位。一是带头学法守法用法,发挥示范作用。善于用法治思维和法治方式开展工作,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行动自觉,带动“一府两院”和广大群众模范守法、主动用法。二是加强教育培训,发挥推动作用。健全常委会党组学法制度,规范常委会审议前专题法律培训,推进常委会组成人员履职情况交流活动,强化代表依法履职培训机制,推动学法守法用法成为人大代表和人大干部履职新常态。三是坚持上下联动,发挥指导作用。加强对县级人大法制委和财经委的培训和指导,充分发挥在地方立法和预算审查监督中的积极作用;注重加强对乡镇(街道)人大工作的研究、指导,推进基层人大规范履职、创新实践。

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