据中国之声《新闻纵横》报道，江苏位列去年的第一轮中央环境保护督察整改情况“回头看”名单中。除了中央督查组的“回头看”，地方的检查也在持续。这两天，江苏省人大常委会副主任曲福田带领检查组，在江苏常州开展水污染防治法执法检查时，发现了让他们觉得“震惊”的问题。

　　河道淤塞得看不到流动的水面，河堤上是违规建设的固体废物堆场，废碎玻璃、不知名的白色残渣到处都是，附近还有一家汽车修理厂、一家废油回收公司，而地面上随处可见油渍等，来到常州经济开发区遥观镇北的上湾浜河道，检查组工作人员都觉得“震惊”：连院子里养的鹅都是黑乎乎的，全身油渍！而工作人员试图敲开院墙门，找到相关负责人时，一直无人出面：

　　“这是一个河道的断头浜，一个支浜，这个边上没人管这个事情的话，有些工业固废、一般固废就堆上来了，这个是典型的散乱污，如果有真正的河长把它管控到位，他会询问。”

　　据常州市政府在汇报中反映，目前常州仍有670家排查出的“散乱污”企业未取缔或整治到位，还存在取缔后的场地有新的“散乱污”企业进驻或死灰复燃现象。

　　而同样在遥观镇北，有一条全长约1公里的东风河，一侧为居民居住区，一侧为工业集中区，检查组来到时，有居民正在黑得发臭的水面上清洗动物内脏，她反映说，这里白天看上去已经好很多，一到晚上就有大量的黑水不知从什么地方冒出来，她们一般也不敢用：

　　“（你知道哪里排出来的吗？）不知道，我们不知道，都是黑的，黑的有点臭。白天还好一点，到早上起来，一晚上下来，臭得要死。”

　　检查组发现，河道边上正有一家工厂，但大门紧闭。根据当地的公司注册情况，附近有依兰都染整、大润毛纺、前杨污水处理厂等。检查组立即要求当地相关部门查清是否有偷排问题。

　　就在检查组准备离开时，附近袁家塘的居民拉住了工作人员，现场举报家门口的河道，“实在太臭，生活受到了极大影响”，此前多次反映都没有改善。检查组立刻前往，发现河道虽然在去年就已经建有截污池，但没有实际运转，生活垃圾、污水等都流入了河道。

　　水污染防治法规定，环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，应对发现违法行为或者接到对违法行为的举报后进行查处。曲福田在执法检查反馈会上希望当地能引起足够的重视，积极回应群众关切，认真履行法定职责。

　　此次执法检查围绕2017年修正的水污染防治法展开，检查组走企入户检查时却发现，法律的重要精神有的没有及时落地。在武进纺织工业园污水处理有限公司，园区内30多家印染企业的工业废水接管在这，检查组发现，公司对进水水质没有监测，出水检测的参数不全。比如针对纺织印染行业的锑浓度要求，就没有：

　　“因为按照国家要求，印染行业虽然不直接外排，就是间接排放到污水处理厂，也有排放标准。这个污水处理厂接收来水也有一定的标准要求的，但是目前它对于来水的检测的指标很有限，不能全部涵盖我们标准上要求的这些参数。”

　　而对常州印染、电镀等行业企业的检查，让检查组有了进一步思考。比如检查组在罗溪镇检查了多家小电镀企业，发现电镀污泥没有分区、混杂堆放等问题。附近一处污水总管排水口现场取样检测显示，总镍浓度偏高，疑有雨污混排或工业废水超标排放。法律一直严控电镀企业新改扩建，现在看，通过立法将类似的小散污染企业集聚起来，形成产业规模，有利于统筹做好污染防治工作。

　　据了解，开展水污染防治法执法检查，是全国人大常委会2019年监督工作的重中之重。江苏省人大常委会从4月12号开始全面部署先期开展江苏省内水污染防治执法检查工作，聚焦饮用水安全、制度建设、法律责任落实和重点流域、湖泊、领域水污染防治措施落实等关键问题，不仅呼应全国人大工作安排，也从江苏人大监督角度助力碧水保卫战。执法组组长、江苏省人大常委会常务副主任陈震宁在部署检查工作时说，“水污染防治，最终反映的是发展理念和产业结构等深层次、根本性问题”，这次检查将着重把握“三个聚焦”，其一就是聚集法律法规实施情况：

　　陈震宁：“要逐条对照法定责任，重点剖析哪些责任没有尽到，哪些义务没有履行，哪些制度没有落实。目前，我省的水污染防治条例还未出台，但专项条例不少，执法检查中，也将同步检查这些法规的贯彻实施情况。”

　　记者了解到，江苏省人大常委会此次开展的水污染防治法省市联动执法检查实现13个设区市全覆盖，从4月开始，截至到5月10号，已经完成南京、无锡、常州等6地实地检查，其他7地委托设区市人大常委会进行检查，这中间还引入了第三方评估，将形成有质量的专题报告。

　　7月下旬，江苏省十三届人大常委会第十次会议将听取和审议执法检查组关于检查水污染防治法贯彻实施情况的报告，并开展专题询问，对执法检查中发现的问题，将加强跟踪监督。11月，还将对江苏省政府落实审议意见的情况开展满意度测评。