抓实代表工作能力建设是做好人大工作的重要基础。近年来，海安市人大常委会以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为主线，以“代表讲坛”为抓手，通过“三讲三堂三有”，深化拓展“五知四会三有”履职培训工作品牌，赋能代表成长加速、履职高效。

“三讲融合”——全覆盖全维度

结合代表本职工作优势，推行“三讲融合”，确保代表讲坛活动成为宣传学习、提升能力、推动发展的重要载体。

干部代表讲政治理论。常委会主要负责人带头宣讲人民代表大会制度深刻内涵，介绍全市人大工作成效，反响热烈。组织市监委、组织部、宣传部等领导干部代表多次走进讲坛，讲授党纪党规、意识形态等方面理论知识。各镇街负责人围绕学习领会党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话精神等，通过讲坛活动，进一步推动辖区代表坚定信念、锤炼内功。

专业代表讲业务知识。组织专业代表小组成员、相关行业先进人大代表走上讲坛，有荣获全国科技进步奖的企业家代表、全国“五个一工程奖”的文学创作行业代表等，以分析形势、主题交流等形式，面对面帮助代表更好拓宽视野、开拓思路，增强履职底气和动力。动态梳理代表履职所需法律法规和业务知识，组织专家代表通过专题解读、案例剖析、现场演示等，手把手帮助代表熟悉法律、提升素养。

基层代表讲履职故事。组织镇街人大负责人，来自企业、村居、社区等一线代表站上讲坛，谈学习体会、履职感悟、实践担当，全面展现新时代代表风采。活动中，基层人大工作者介绍创新开展“板凳民主”和创设“豆选亭议事”等做法成效；社区干部分享倾听民声、为民解忧的履职过程；企业代表讲述工作经历和履职情结……生动的故事在代表当中引发共鸣，引领代表汇聚合力、主动作为、服务大局。

“三堂融合”——有线下有线上

因地制宜灵活运用多种形式，推行“三堂融合”，多渠道、多途径探索人大代表履职学习新方式，推动代表以学增智、以学促干。

开展“专题大讲堂”。采用在市人大设立主会场，在各镇街代表之家设立分会场或市镇人大分别举行活动等形式，每季度定期开展“专题大讲堂”，主题涉及经济发展、科技文化、营商环境、社会服务等多方面。2023年以来，市、镇人大开展“专题大讲堂”120余场次，近400名代表现场畅谈认识体会和履职感悟。

探索“云上小课堂”。依托“网上代表之家”“网上代表工作站”，探索开设“云上小课堂”，围绕新质生产力、乡村振兴、社会治理、生态环境保护等专题内容，动态推送小科普、小贴士132条，强化代表碎片化学习，开辟履职学习新路径。

举办“宣讲微课堂”。结合代表联系选民活动，紧扣群众关心的延迟退休、房票安置、医保报销等话题，组织代表走进广场集市、企业车间、田间庭院，以快板、说唱等喜闻乐见的方式，开展代表“宣讲微课堂”。推行“群众点单、代表接单”的互动宣讲模式，活跃活动氛围，增强宣讲实效。两年来，先后有300余名各级代表担任“微课堂”主讲人，开展接地气的宣讲活动，把党的政策送到群众身边。

“三有融合”——见行动见成效

“人大代表讲坛”活动开展以来，全市1135名各级人大代表和262名街道议政代表在学中干、在干中学，形成你追我赶、奋勇争先、比学赶超的良好势头。

履职能力有新提升。理论学习基本功得到夯实。每年举行“五知四会三有”代表履职知识竞赛，在去年11月的书面竞赛中，65名参赛代表中有8名代表成绩接近满分。审议发言质量实现新提升。代表的发言内容既肯定成绩，又实事求是地直击问题和短板，一批高质量审议发言为市委市政府科学决策提供参考。议案建议撰写水平实现新跨越。代表们注重倾听民情民愿，汇集民意民智，提出的建议精准性和可操作性明显增强。

履职效应有新彰显。各级代表结合学习实践活动，积极投身调研献策、护航发展、服务惠民等“八项行动”，参加物业管理、未成年人保护等法律法规执法检查和视察督查活动140余次，走访市场主体2356次，助企纾困解难289个，助推产业项目105个，助农惠农278次，助力化解矛盾纠纷2943件，跟踪督办市人代会议案建议665件，供水管网改造、乡村医疗卫生体系完善、城区停车难等相关问题得到有效解决，以善履职、敢担当的实绩持续擦亮了全过程人民民主的底色，赢得了社会普遍认可。

履职示范有新带动。通过“代表讲坛”，代表们汲取奋进力量，明晰职责定位，切实将学习成果转化为实际行动。2023年10月王美琴代表热情洋溢地讲述了她投身志愿服务的履职故事，与会代表被深深感染。会后，20余名代表主动申请加入志愿服务组织，身体力行为广大群众提供法律咨询、医疗保健、反诈宣讲等志愿服务，受益群众达2000余人次。各级代表积极向先进看齐，亮出身份、树好形象，在招商引资、项目建设、科技创新、生态环保、安全生产、民生保障等领域示范引领、担当作为，为高质量发展贡献智慧和力量。