努力做称职的人大代表
我是一名教育工作者，现已退休。从1993年起，我先后当选为扬州市第三届人大代表、泰州市第一届人大代表，姜堰市第十一届人大代表，第九、十两届全国人大代表。1998年得知自己当选为全国人大代表时，我的心情无比激动，随之而来的是周围人的惊奇与艳羡、祝贺与道喜。我在激动的同时更多的是不安。因为我有当基层代表的经历，我知道当代表不仅是一种荣耀，更是一种责任。能够当选代表不容易，但是当好代表更不容易。多年的代表经历，我有以下几点体会。
人大代表要以人民为大
由于我连续当了两届全国人大代表，不少熟人见了我都称呼我“楼人大”，刚开始不适应，逐渐地我也就接受了，因为在我的心中，人大就是以人民为大。我们每个代表身后都有几百张选票，每一张选票都承载着千百万人民的嘱托。如果我们不认真履行代表职责，是对人民的辜负，也是对我国人民代表大会制度的亵渎，所以我始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”作为我的座右铭。
我曾经插队的村子里发生了一起纠纷，当事人遭遇到不公平的司法处罚。村民们捧着一张满是签名和捐款上诉金额的白纸找到了我。我作了深入调查，发现其中确有冤情。我不怕得罪人，随即联系有关代表，按照法律程序与有关司法部门进行交涉，使该案获得公正处理。村民们开着拖拉机专程来到学校，给我送来一幅“以人民为大的好代表”的锦旗。
多年前，泰州梅兰化工集团与重庆某单位发生一起经济纠纷，上诉到重庆当地的法院。由于地方保护主义，被判败诉。他们不服申请重审，找到我请求人民代表监督。我了解情况后，联系了泰州地区的相关代表联名给重庆高院反映情况，要求公正办案。很快重庆高院回信告知案件发回重审。该案最终也得到了公正处理，为梅兰化工集团挽回了几百万的经济损失。
诸如企业技术人员退休金太低、有关法院审判不公、改制或拆迁中利益受损等申诉材料，凡是交到我手里的，我都不怕麻烦，依法作相应的处理。并不是我为大家解决了什么问题，我只是把大家的诉求传达到了有关部门。不管处理的结果如何，我要的是对得起人民对我的信任。
人大代表要以履职为重
刚开始在基层当人大代表时，总认为自己平头百姓一个，能够参加会议已属幸运，自己除了懂学校这点事儿以外，其它什么都不懂。会上还有点拘谨，生怕自己说错什么。我给自己的定位是听听报告和有关专家代表的审议发言，了解了解国计民生，回去传达会议精神，就够了。当上全国人大代表以后，我逐渐进入角色。我感到不能光凭着朴素的感情当代表，单向上递递材料不是履职的全部。我开始深入学习，理解和把握人大代表的职责和履职的方法、途径，琢磨如何提高履职能力，发挥好代表作用。通过学习，我弄懂了人大代表的履职，会议期间主要体现在听取和审议“一府两院”及人大常委会的报告；行使人事选举权和重大事项表决权；向大会提交议案、建议和批评意见。闭会期间主要体现在参加代表小组的活动，如视察、执法检查、约见有关人员、列席有关会议等；跟踪议案建议的办理落实情况；深入走访，做调查研究。我认识到只有切实依法履行好代表职务，才能从根本上代表人民群众的利益。
为了做称职的代表，我依法履职，积极履职，不管是市人代会还是全国人代会，不管是哪一级的代表小组活动，我都按时出席，从不请假。会前认真调查走访，收集群众和基层单位的意见，进行深入的研究分析，以备会上提好议案、建议。记得2003年参会之前，我了解到基层老师普遍不能按时拿到工资，校长一天到晚就愁钱、筹钱，根本顾不上推进素质教育。这是个全国范围内普遍存在而且比较突出的问题，我就准备提这个议案。议案要有案由、案据，还要提出解决问题的途径、方法。为了写好议案，进京后我就向老代表请教出现这一问题的原因。一位专家代表告诉我，这个问题出在国家财税制度的改革上，根子在国家财政转移支付没有到位，别说落后地区的农村乡镇，就是经济发达的江苏县财政也没有能力全部承担教师工资。人民教育人民办是个误导，人民教育应该政府办。我想，我是个教师代表，有责任、有义务写好这份议案。那一年正好教育部党组成员、部长助理李连宁就在我们组，我写好了议案就请他帮助把关。他说：“我支持你，我也在组织大家提一个修改《义务教育法》的议案，但是我马上要调离教育部，到全国人大常委会工作。我不能提个议案再交给我自己办。我已经找了你们教育厅的王斌泰厅长，请他领衔提出来。你去看看，提出来以后，就尽可能多地去找代表签名附议”。找到王厅长，我们一拍即合，然后我和教育界的几个代表就拿着议案分头到各个代表团找人签名，结果在我们的议案上附议的有400多人（30人附议即可）。这份议案成了那次大会上联名人数最多的，当然很快得到了办理。
由于我平时比较关注党和国家的路线方针政策，又注意学习与人大行使职权有关的法律、法规，另一方面会前充分调研，掌握了社情民意，所以每次审议发言也都能说到点子上。几乎每年全团集中审议，江苏代表团都会安排我大会发言。闭会期间开展视察、执法检查等活动，我也能有针对性地发表自己的意见。可以说每年赴京开会的十多天是我最最累的时候，我认真听每一场报告，认真听每一位代表的审议发言。我本人每发一次言、举一次手、投一张票，提一件议案、建议，都要反复推敲，力求正确地行使代表权力。此外还要认真学习会议上发下的各种文件以及各个代表团的审议简报，力求全面地掌握情况，深刻地理解会议精神。每次会议期间，除了大会安排的集体活动外，我个人从未去游山玩水逛街。有时候在归来的火车上就要拟出大会精神的汇报提纲，以便及时向地方人大汇报。每年的会后，我都要受到十多家单位的邀请，去做传达会议精神的报告。我也就利用这些机会积极地宣传我国的人民代表大会制度。
由于我履职比较认真，全国人大曾两次邀请我列席常委会，一次邀请我参加全国性的执法检查，一次邀请我参加新交法的征求意见座谈会。省人大评选我为优秀人大代表，反映我履职的《秉烛为民写春秋》被编入省人大和全国人大的《代表风采录》，并在《人民日报》纪念人大制度五十周年的专栏中发表。2007年受邀去江西庐山参加全国人大举办的“人大代表履职经验交流会”。
人大代表要以本职为根
我国的人大代表基本上是兼职的，毕竟会议、活动所占的时间和精力是有限的，在日常工作中，我的主要精力还是放在本职工作上。我是全国教育系统劳动模范、江苏省小学语文特级教师、江苏省优秀班主任，当上学校副校长以后，也始终没有离开教学第一线，依然教一个班的语文，人手不够的时候甚至还担班主任。我对自己的要求是上好每一节课，教好每一个学生，带好每一个班级。由于努力，我曾有幸成为泰州市师德报告团的一员，在泰州四市二区巡回演讲。
当代表社会活动多，我努力协调处理好本职和兼职之间的关系。幸好人大工作计划性比较强，基本上都是事前通知，我都能提前安排好工作，从容地参加人大的会议和活动。实在有冲突就自己吃点苦。记得有一年，我在泰州参加人代会，学校在举行期末考试，为了不耽误班主任出素质报告单，我晚上回去连夜改好了试卷托人转交。偏偏不巧，那天夜里下了一场鹅毛大雪，第二天一大早路面结了冰，我从家赶到车站，花了将近一个小时，走得浑身是汗，最终搭便车准时赶到会场参加了选举。在全面主持小班化教学实验的时候，我努力寻找代表履职与本职工作的结合点，主动承担了分管学校法制工作的任务。这期间开通了“少年维权信箱”，设立了“心理咨询台”，普法从娃娃抓起，邀请法院董秋萍庭长来校做保护未成年人的法制报告，办家长学校，定期开家庭教育的讲座，构建起学校、家庭、社会的“三维法制教育”体系。我以代表身份推动和促进了学校的法制教育工作。
人大代表要以素质为本
我想人民选代表的时候看的就是你的素质，当上代表以后，接下来我们要做的就是要不断提高自己的代表素质，否则难以适应履职需求。代表素质首先在政治上要自觉接受党的领导，顾全大局，思想上要有人民群众，自身要有奉献精神，不能以代表身份谋取私利等。在履职实践中我深深体会到，人大代表要练好几项基本功。一要关心国家大事，了解宏观的经济、社会形势，形成代表的眼界。二要努力学习，掌握相关的法律知识，拥有履职的武器。三要提高写作水平，以便写好议案、建议、批评、意见以及审议发言稿，具备履职的技能。四要讲究说话艺术，代表小组开展视察、执法检查活动，常常需要即席发言，这是树立代表形象的机会。五要具备使用电脑的技能，上网了解舆情，积累履职资料，开通博客，发发邮件，这可是提高履职效能必不可少的工具。每一个代表都有自己的专业领域，我确信，只要我们在发挥自己专业所长的同时，善于向书本学习，向实践学习，向他人学习，就一定能不断提高自己的素质和履职能力，就一定能成为称职的人大代表。