巍巍华表倚天立
——大丰市人民代表大会成立60周年回眸
1949年中华人民共和国成立后，各界人民代表会议代行人民代表大会的职权。这是当时特定条件下带有过渡性质的政权组织形式。带着新的希冀和憧憬，共和国跨入了1953年。这年的1月，中央人民政府委员会决定：召开由普选办法产生的乡、县、市、省各级人民代表大会，并在此基础上召开全国人民代表大会。随后，又正式颁布了《选举法》。从下半年起，在全国范围内开展了基层人大代表选举。江苏大丰于1954年5月结束基层选举，共选出县级人大代表264名。1954年7月4日，大丰县第一届人民代表大会第一次会议召开，这标志着人民代表大会制度在大丰正式建立，从此掀开了卯酉大地人民当家作主和地方政权建设的崭新一页。
60年来，全市各级人大紧紧围绕党委中心工作和全市改革发展稳定大局，围绕推动发展、促进改革、改善民生，认真履行宪法和法律赋予的职责，推动我市人大工作不断登上一个又一个新台阶。
围绕中心，服务大局——承载重托的60年
始终牢记党和人民的重托，紧紧围绕事关经济社会发展的重大事项和全市人民普遍关心的重大问题，与市委、市政府同心协力，抢抓机遇，推动发展。
着力助推经济社会全面发展，人大自成立以来，紧扣加强农业基础地位、农业增效、农民增收等工作开展监督，极大调动了人民群众的政治热情和生产积极性。随着改革开放大潮的不断深入，人大常委会高度重视经济发展态势，先后围绕载体建设、重大项目推进、旅游兴市、科技创新、金融创新、城乡一体化、中小企业发展、城乡统筹发展、现代高效农业建设、新农村建设等工作，听取“一府两院”工作报告488个，就旅游业发展、城市规划修编等工作作出决议、决定69项，有效地把党的主张和人民意愿通过法定程序成为国家意志。近年来，沿海开发作为全市经济改革发展大局的引擎，人大常委会坚持监督与服务并行，连续5年将沿海开发作为人代会联组审议议题，先后20次听取沿海开发工作情况汇报，分别就大丰港码头建设、“三港”联动开发、临港产业发展等作出决议决定6项，有力推动了全市沿海开发。生态立市是我市四大发展战略之一，市委提出了创建国家生态县（市）、打响“生态大丰”品牌的目标。人大常委会主动响应，专题组织开展视察，依法作出了大丰市生态市建设规划、加强绿化建设和保护等决定，为生态大丰建设提供了有力支撑。为了增强计划、预算监督实效，人大常委会不断前置和深化预算监督，预算监督实现了从程序性向实效性转变，确保了财政经济高效安全。坚持党管干部原则，正确行使人事任免权，依法任免“一府两院”组成人员，共任免国家工作人员近2000人次，先后对环保、教育、住建、食药监等政府部门进行了工作评议，各部门虚心接受评议，认真落实整改，部门工作不断推进，人民群众满意度明显提高。
今日大丰，经济发展，百业兴旺，正在建设高水平小康社会的大道上奋力前行。每一个发展瞬间、每一个亮点工程都生动体现着市人大及其常委会贴近中心谋发展的闪光足迹和卓越风采。
关注民生，促进和谐——不辱使命的60年
始终坚持民生幸福第一目标，密切关注全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，致力增进人民福祉，有效促进社会和谐。
民生福祉倍受关切，人大常委会先后听取和审议了市政府关于社会保障体系建设、医药卫生体制改革、环境保护、物价、残疾人保障、职工再就业、教育、文化事业发展、生态大丰建设等专项工作汇报262个，先后调查和视察了交通、城市建设、食品药品安全、安全生产等近300项与人民群众生活密切相关的工作，有力促进了全市社会事业统筹发展。看病难、看病贵人民群众反响强烈，人大常委会以此为抓手，连续多年将深化医疗改革、加大医疗救助列为人大常委会重点建议，组织进行专项督办，目前覆盖全市城乡的医保体系全面建立，针对困难群众的大病救助办法全面实施。
以督办为民办实事工程建设为抓手，组织人大常委会组成人员、市镇人大代表对工程实施情况开展视察调研，提出对策建议，实事工程效益不断显现。保障群众饮用水安全是为民实事工程的头号工程，人大常委会连续6届25年跟踪推进，实现了取水口西移、备用水源建设、城乡供水一体化全覆盖。坚持把接待人民群众来信来访作为维护稳定、促进和谐的重要手段，多年来共接待和处理群众来信3745件次、来访2879人次，有力保障了人民群众切身利益。
一枝一叶总关情，点点滴滴暖民心。一件件、一项项关系民生的政策出台、措施落实、问题解决，无不凝聚着市人大常委会的拳拳爱民之心和殷殷民本情怀。
依法监督，维护正义——与法同行的60年
始终把保证法律法规的正确有效实施放在重要位置，认真履行法律监督职能，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，着力维护社会公平正义。
重视普法教育和法制宣传，先后作出了《关于依法治市的决议》、《关于进一步加强法制宣传教育的决议》和六个五年普法决议。切实保障法律法规贯彻实施，对《食品安全法》、《城乡规划法》等65部法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查，举办了《刑事诉讼法》、《农产品质量安全法》、《劳动合同法》等126场法制讲座。建立和完善社会保障体系是全面建设小康社会的重要内容，人大常委会以《社会保险法》执法检查为抓手，历时5个多月，对全市12镇、两区的587家企业进行全面深入检查，有力推动了全市社会保险工作有序深入开展。全力推进依法行政，先后听取并审议了市人民法院非诉行政执行、立案工作、诉讼调解，市人民检察院监所检察、控告申诉等108个专项工作情况汇报；对政府基层派出所建设、人民调解、人民法庭建设和社区矫正等工作开展专题视察；先后邀请1200多名人大代表参与“百名代表评十案”活动，有效维护社会公平正义。注重规范性文件备案审查，制定出台了审查意见，对市政府报备的65件规范性文件进行了审查。
和风细雨，润物无声。市人大常委会正日益成为法制宣传的主阵地，维护正义的主力军，在推进基层民主法治建设和维护社会公平正义的征途上步履坚实，足迹深深。
立足主体，发挥作用——为民代言的60年
始终把发挥代表作用作为人大工作的重点，创新代表工作思路，丰富代表活动内容，切实保障代表依法履职行权，着力提高代表工作实效。
坚持充分发扬民主，严格依法办事，先后开展人大代表选举14次，超过95%的选民积极行使自己民主权利。大力优化代表结构，及时组织对市、镇人大代表开展履职业务知识培训，代表履职能力逐年增强。强化代表活动组织，不断提升代表履职积极性，十四届人大以来，开展以“建设幸福大丰、争当模范代表”为主题的“五个一”、“五争当”实践活动和“争先创优”活动，组织全体人大代表“访选民、听意见、提建议”，广大代表积极参与，主动作为，先后服务企业240家、帮扶贫困户1200户、为群众办实事460件，提出建议1320条，接待选民4900人次。切实保证人大代表依法行使职权，组织开展视察、调研和代表小组活动628次。高度重视代表议案建议办理工作，每年人代会都把人民群众最关心、代表最关注的热点难点问题，如失地农民生活保障、城乡居民医疗救助和城乡供水一体化等，列为一号议案，由人大常委会全面跟踪督办，确保办出成果、办出实效，对重点建议实行人大常委会领导领衔督办制，共处理代表议案、建议8481件。
人民选我当代表、我当代表为人民，已从一句口号化虚为实，变为广大代表的积极行动。全体人大代表牢记嘱托，忠实履职，争当人民群众的贴心人和代言人，代表工作越发生动和有效。
固本强基，加强建设——与时俱进的60年
始终把坚持党的领导作为第一要求，不断强化自身建设，以奋发有为的精神状态，开拓创新，合力奋进，努力提高服务发展的能力。
坚持重大事项向市委请示报告制度，并及时将市委重大决策部署通过人大转变为全市人民的共同行动。注重加强人大宣传和理论研究工作，坚持办好《人大工作情况》、大丰人大网站等宣传阵地，举办优秀调查报告评选活动，连续多年被省、盐城市人大表彰为宣传调研先进集体。创新制度建设，探索完善人大工作程序，制订出台了人大常委会议事规则、主任会议议事规则、规范性文件备案审查、询问和质询办法等制度46项。实行人大常委会领导分片联系指导镇人大工作制度，强化镇级人大组织建设，认真开展市镇人大联动视察调研，定期召开市镇人大工作座谈会，努力推进镇人大工作再上新台阶。
一次次基层深入，一项项制度创新，人大常委会自身建设在创新中发展，在实践中提高，凝聚力和战斗力持续增强，风清气正的和谐氛围已然形成。
“巍巍华表倚天立、灿灿国徽映日红”。60年坎坷曲折，60年风雨兼程。60年来，人民代表大会制度已经深深扎根于卯酉大地，人民代表大会制度的信念越来越深入人心，人民代表大会制度越来越显示出它的巨大优越性和强大生命力。