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选 择

  

  上世纪八十年代末,我所在的县首次向社会公开招考机关干部。其中县人大办公室共招5名秘书,在招考的职位中人数最多,于是我不假思索地报了人大。不曾想名额多报考的人更多,经过一番激烈竞争,我有幸胜出。

  刚进机关我不懂得做什么,领导也不安排做什么,只是每个人发两本书让一个劲地看。当我把那本《人大常用法律法规》读几遍后,才明白人大工作到底是咋回事。这时,领导经常叫我抄稿子,今天讲话明天报告,抄着抄着似乎抄出点灵感,就时常提些想法。领导说我的悟性不错,多多练练大有希望。我虽不知道大有希望是何所指,但心底的劲鼓得是足足的。
  我第一次领到起草文件任务其实就那么一句话,是人代会上关于两院报告的决议;第一次写会议通知,我思考了好长时间才下笔,可是被领导改得几乎只剩“通知”和落款两处;第一次发表的“文章”是一条信息,其实也是一句话,尽管我寄出去的是抄满一页纸的文字。领导鼓励说,有一就有二,有短就有长,坚持就会出成果。带着这点期望我暗暗苦练功夫,不久便成为业务骨干。进入机关的第三年,县委安排一批年轻干部到乡镇任职,与我一起考来的两名同志被选中。有人问我为啥不争取争取,我一时无言以对,心想人大业务刚刚理上点头绪就换岗,可能不太适合,还是老老实实干一阵子吧。这“一阵子”可够长的,算来也20多年了。
  20多年中我还是有不少机会可以走出这扇大门的,但我毫不犹豫地选择了市人大办。忆起当时的动因,似乎并无什么因由,仅凭自己的直觉而已。在市人大,我以写稿子为主,职务在不断变化,业务却一以贯之。写稿子易,写好稿子则难。为写好稿子,我时常阅读理论著作,了解民主政治的历史与现实;经常到基层调研总结,思考我国根本政治制度的健全和发展。我把身心都融入进去,久而久之,内心深处形成一种深深的责任感和使命感。有时候真觉得累,尤其召开人代会期间,神经绷得很紧,一次会后要瘦下几斤。但当我看到一次次会议、一项项活动圆满完成,代表的权利得到行使,重大决策得以通过,雄壮的国歌在会堂里回响,又感到累得很值。
  人大工作许多时候需要走程序,可是程序中也有内容,期间遇到的几件事促使我对人大工作的认识加深,增添了做好工作的信心。那是1994年乡镇人大换届选举,我参与组织先行试点。当进行到召开选举大会选代表阶段,有一选区在推选监记票员上产生分歧,好几位选民嚷着要当监记票员,说是为了保证公正。这个动议引起其他不少选民附和。为平息纷争,经报选委会同意,我们决定按程序调整监记票人数。在记票现场,我特地留意那些后增加的监记票员,他们神色凝重、注意力集中,认真审查、统计每一张选票,这让我感到人民的民主意识正在觉醒。另一件事也是那个时间前后,对人大机关和政府组成部门负责人进行换届后重新任命,结果是两名人选未获通过。接着听说周边县里,甚至上一级的市里也出现这种现象。后来事实证明,没有通过的人选多多少少都有点“情况”,有些甚至是“带病”提名。因此有人断言人大这道“关”没有白把。再有一件是近几年的事,监督法出台后对规范性文件备案审查提出了要求。一天,接到两个化工企业联名投诉政府某个文件规定侵害了他们的合法权益,请求人大依法撤销。我会同相关人员仔细阅读被投诉的文件,对照上位法规的规定确认了该文件某个条款的不适当性,向有关方面提出了整改意见并得到很快采纳。从这些点滴事上我觉得,人大工作的许多方面是实实在在的,它并不是社会流传的“橡皮图章”;人大工作每进一步,民主法治建设就向前跨越一大步。
  能够长时间在一个单位呆下去,还在于我有幸遇到许多伯乐。首届常委会领导特别讲究“干点实事”,几年下来人大工作快速步入正轨,机关同志因而各得其所。比较而言,常委会领导很看重搞文字的人,我白天调研,晚上写稿,还时常陪他们各处跑跑。在领导的熏陶下,我的文字功底迅速提高,后来,机关的所有文稿都需要我把关后方可定稿。这时,我只是一名科级干部。第二届人大开始时,我晋升为管文字的研究室副主任,不久又挂个副秘书长头衔,协助办理整个机关业务工作。领导的关心和培养使我获得展示自己才智的机会,我没有因未到党政机关“走一遭”而感到憋屈,人大机关同样是实现人生价值的理想场所。
  过去的经历让我难以忘怀,新时期的人大工作给了我新的梦想。这是不是我20多年的选择与等待,有一首歌似乎唱出我心中的答案:“我选择了你,你选择了我,这是我们的选择,就算回到从前,这仍是我唯一决定”。
  
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