近年来，镇江市丹徒区人大常委会通过建立代表建议公示制、推行领衔制、完善评判制、实施问责制等建议办理工作制度，使办理责任和职务得到有效落实，办理工作逐步规范化、制度化，切实打通代表建议办理的“最后一公里”。

　　出台《建议办理工作实施公示制度的意见》，明确规定代表在人民代表大会期间以及闭会期间提出的议案、建议，在正式交办后，必须公示代表议案、协办单位、承办人、办理时限、监督电话等8项内容。公示途径有：市民广场公示栏、人大信息刊物、人大网站，以及在各镇、街道（园区）区代表小组所在的集镇选择合适的公共场所。公示制的施行，促进了承办单位由“答复办理”向多方努力“落实解决”转变，使得人大代表建议办理的答复更认真、解决率更高。通过代表建议办理公示制的实施，代表建议的解决率连续5年上升，已由50%增长到超过70%左右。

　　“领衔制”就是代表提出的建议由常委会主任、副主任和各工委分工负责督办。首先把所有建议按内容分工交、农业、城建、社会事业等几大类，由对应的工委和常委会分管主任、副主任领衔督办；其次要求领衔督办者深入每一个承办部门听取汇报，了解每一件建议的落实办理情况；其三不定期召开常委会主任会议，通报督办情况，并加大对重点建议的督办力度；其四领衔督办的情况由代表工委负责汇总后，及时与代表取得联系，征求他们的意见；最后，领衔督办结果要在常委会会议上进行汇报。丹徒是传统农业大县转变而来，农业一定时间内，占全区经济较大比重，2016年1月份的区十五届人大五次会议代表提出《关于加快发展丹徒区休闲观光农业的建议》，得到区人大和区政府的重视，被列为重要建议交办。会后，该建议由区人大常委会分管副主任领衔督办，相关委员会跟踪督办，代表们参与督办。据统计领衔督办的建议解决率达90%以上。

　　据丹徒人大常委会人代联委负责人姚永洪介绍：“近几年，有些承办单位办理过程中不认真，寄希望于办理“满意度”反馈阶段多方面找代表打招呼，迫使代表碍不过情面，在满意度调查表上作出满意或基本满意的回复，形成了代表“被满意”现象。对此，丹徒人大在建议办理中，着力于完善评判机制，挤干代表满意的“水分”，在满意度反馈阶段，试行吸收部分选民代表共同参与评议。针对个别承办单位办理过程中不认真，寄希望于办理“满意度”反馈阶段多方面找代表打招呼，形成的代表“被满意”现象，明确规定在满意度反馈阶段，要以代表小组为单位，组织发动建议内容涉及区域的选民代表与人大代表，对建议办理结果开展讨论和评议，获得满意票80%以上的，定为满意；60－80%的为基本满意；低于60%为不满意；对不满意的，要求承办单位立即整改、进行二次办理，并限期答复代表。

　　2017年，丹徒区人大常委会制定《代表建议办理问责制》，明确规定对代表建议办理中推诿扯皮、敷衍塞责等八种情形，予以问责。根据不同情况，分别采用向代表道歉、通报批评、提出质询等方式追究承办单位的责任。被问责单位收到问责决定书后，应按照被问责事项进行整改，并在1个月内向区人大常委会和有关代表报告整改情况。通过三项机制的建立完善，有效提升了代表履职水平和热情，有力促进了代表建议办理工作，代表建议的解决率已由届初的47.3%以增长到目前的70%以上，推动了城市防洪、农村公路提档升级、区人民医院二期工程等一批与群众利益密切相关问题的有效解决，赢得了社会各界高度赞许和一致认可。